В Липецкой области шесть сотрудниц Добринской центральной районной больницы (ЦРБ) смогли восстановить свои рабочие места через суд. Женщины, которые по должности числились уборщицами, на самом деле выполняли обязанности санитарок и младших медицинских сестер. Их сократили после того, как они попытались отстоять свои права на соответствующее вознаграждение и статус. Это далеко не единичный случай: за последние десять лет численность младшего медицинского персонала в стране сократилась почти в три раза, что вызывает серьезные вопросы о правомерности таких решений.
В марте текущего года Добринский районный суд признал сокращение незаконным, и сотрудниц восстановили, обязав выплатить зарплату за три месяца, а также по 50 тысяч рублей в качестве моральной компенсации. Юрист профсоюза работников здравоохранения «Действие» Анастасия Манзя отметила, что на протяжении семи лет санитарок перевели в категорию уборщиц, при этом женщины не знали о нарушении своих прав, пока не обратились в профсоюз в апреле 2024 года.
Судебное разбирательство стало шагом к восстановлению справедливости, когда заявители потребовали пересмотра штатного расписания столь важного медперсонала. Работодатели, как правило, указывают на истечение сроков для подачи жалоб, однако в данном случае речь идет о продолжающемся нарушении прав работников, что важно учитывать при решении подобных конфликтов.
В рамках конфликта между работниками ГУЗ «Добринская ЦРБ» и их работодателем, профсоюз инициировал обращение в Росздравнадзор с просьбой провести проверку и восстановить должности младшего медицинского персонала. Однако ведомство уклонилось от участия и заявило, что данный вопрос является индивидуальным трудовым спором, не подпадающим под их контроль, что подтвердили в территориальном управлении Росздравнадзора.
В ответ на иск работодатель в конце сентября начал реорганизацию в больнице, в ходе которой были сокращены должности уборщиц, а вместо них введены позиции помощников по уходу. Тем не менее, новые должности фактически не изменили объем и тип обязанностей работниц, которые отказались от предложений о переводе, считая реорганизацию фиктивной и дискриминационной.
В декабре 2024 года женщины были уволены. После этого профсоюз подал иск о незаконности увольнения, и Добринский районный суд признал некоторые из приказов об увольнении недействительными. Однако по иску о восстановлении в должностях санитарок суд отказал, что, как отмечают в профсоюзе «Действие», было ожидаемо, поскольку в подобных делах районные суды редко принимают сторону работников.
Достижение победы в трудовых спорах становится реальностью, особенно на уровне прокуратуры, что подтверждается поддержкой аргументов работниц. Примеры успешных дел в судах показывают, что правовая практика постепенно изменяется в пользу работников.
В 2021 году в Екатеринбурге суд признал незаконным перевод сотрудницы на должность препаратора, восстановив её на исходной позиции санитарки в отделении радионуклидной диагностики. Аналогично, в Кемерово было отменено сокращение должностей среди медицинских сестер, что позволило одной из них вернуть свое рабочее место. Еще более ранний случай в Перми также подтвердил незаконность перевода санитарок в уборщицы, что привело к восстановлению позиций сотрудницы.
Все эти случаи завершились выплатами компенсации морального ущерба от больниц. Анастасия Манзя отмечает, что, хотя в России нет прецедентного права, единообразие судебных решений становится важным аспектом. Она упоминает, что после суда в детской клинической больнице возросло число желающих оспаривать свои увольнения.
Заместитель председателя комитета Госдумы по охране здоровья Алексей Куринный подчеркивает, что проблемы сокращения должностей санитаров сохраняются, и их решение требует внимания.
Согласно утверждению Алексея Куринного, санитарки теперь официально получают ту же зарплату, что и медсестры — 100% от средней по региону. Тем не менее, его мнение заключается в том, что это не совсем правильно.
Вместо исправления существующей проблемы, медицинские чиновники начали сокращать количество санитарок, что приводит к ухудшению ситуации в медицинских учреждениях. Многие из этих работников фактически выполняли задачи уборщиц, и сокращения дошли до хирургических отделений, что создает дефицит в данной категории работниц и перераспределяет их обязанности на уже загруженных медсестер.
К тому же уборщиц стали заставлять выполнять обязанности санитарок, несмотря на отсутствие подобных функций в их должностных инструкциях. Эта ситуация тянется с 2012 года, когда был издан указ президента, вводящий новые критерии для зарплат медперсонала, что в свою очередь увеличивало их за счет региональных бюджетов.
Однако в ряде случаев главные врачи нашли способы снизить оклады санитарок и младших медсестёр. Многие больницы даже полностью отказались от санитарок в период с 2012 по 2014 год, несмотря на лицензионные требования их присутствия.
В профсоюзе «Действие» поделились информацией о том, что в последние годы они сталкивались с тысячами случаев трудовых нарушений, касающихся младшего медицинского персонала, особенно уборщиц и санитарок.
Эти работники не подпадают под действие президентского указа, что означает отсутствие льготного медицинского стажа при расчете заработной платы. Из-за финансовых трудностей санитарки и медсестры теперь обязаны проходить курсы, чтобы получить необходимое образование для должности санитарок, что ведет к увеличению нагрузки на сотрудников.
По данным Росстата, на начало 2022 года в России работали 284,9 тыс. младших медицинских работников, а к началу 2025 года их число снизилось до 257,9 тыс., в то время как количество врачей возросло.
Профсоюз подчеркивает, что ситуация остается критической и требует законодательного вмешательства, чтобы предотвратить дальнейшие сокращения, заявил Андрей Коновал, призывая к созданию положительной судебной практики.
