В рамках работы над законопроектом о платформенной занятости, который разрабатывается парламентариями Межпарламентской Ассамблеи СНГ, уже поступило более 100 поправок.
Такое заявление было сделано на заседании рабочей группы, занимающейся разработкой модельного закона.
Участники обсуждения отметили, что, несмотря на множество платформ, предлагающих онлайн-работу, правовые аспекты этой сферы остаются недостаточно регулируемыми.
В частности, отсутствует четкое определение термина «платформенная занятость».
В новейшей версии документа исключена глава о самозанятых, что позволит охватить более широкий круг занятых, включая граждан с разными юридическими статусами.
Платформенные работники могут заключать гражданские, трудовые или смешанные договоры.
Вице-спикер Совета Федерации Инна Святенко подчеркнула, что платформа занятости включает не только самозанятых, но и обычных граждан, которые выполняют оплачиваемую работу для заказчиков через цифровые ресурсы.
Она призвала к созданию нового правового пространства для участников этой сферы, подчеркивая необходимость достижения баланса между экономической эффективностью и социальной справедливостью.
Сенатор Андрей Епишин добавил, что разработчики закона учитывают международный опыт и статистику в области регулирования трудовых отношений, а также проявляют активный интерес к улучшению документа со стороны представителей стран СНГ, которые уже направили множество предложений.
Председатель Независимого профсоюза «Новый труд» Дарья Митина освятила основные аспекты модельного закона по платформенной экономике, который охватывает не только базовые понятия и принципы функционирования этого сегмента, но и важнейший раздел о статусе и деятельности иностранной рабочей силы.
Это становится особенно актуальным в контексте стран, входящих в Межпарламентскую ассамблею Содружества Независимых Государств, поскольку законодательство о миграции и иностранной рабочей силе в этих государствах отличается.
По мнению Митиной, необходимо найти общий знаменатель для разработки подходов к регулированию миграционной политики, формируемой в России.
Модельный законопроект будет учитывать новшества и сложности, возникшие за последний год, среди которых выделяется раздел, касающийся налогообложения трудовой деятельности на платформе, учитывающей, что работники и работодатели могут находиться в разных государствах.
Также была обсуждена концепция платформенно занятых, которая охватывает не только самозанятых, но и индивидуальных предпринимателей, что соответствует мнению участников рабочей группы Межпарламентской ассамблеи.
Митина подчеркнула, что несмотря на рекомендуемый характер наднационального законодательства, национальным правовым системам следует учитывать практика и рассматривать опыт других стран, чтобы эффективно развивать платформенную экономику.
Важно помнить, что каждая из шести стран-участниц имеет свои особенности в этой сфере, что определяет рамочный характер нового законодательства, включающего принципы, приемлемые для всех.
