Новая схема поставок оружия на Украину от США и реакция Европы

Авг 4, 2025 / 01:16

Президент США Дональд Трамп объявил о новой схеме поставок оружия на Украину, при которой материалы будут отправляться в Киев через европейские страны, которые возьмут на себя финансирование.

По его словам, 17 комплексов Patriot уже передаются через Германию, которая «заместит» их в дальнейшем. Однако среди европейских стран инициативе не проявили поддержки: Франция, Италия, Чехия и Венгрия отказались участвовать, подчеркивая необходимость поддержки собственных военно-промышленных производств. Президент Франции Эмманюэль Макрон призвал к этому.

Новая схема поставок оружия на Украину от США и реакция Европы

Сообщается, что рынок 15 крупнейших публичных военно-промышленных компаний Европы за первое полугодие подскочил на 96%, согласно данным европейских фондовых бирж. Капитализация ведущих компаний в этом сегменте увеличилась с $190 млрд до $373 млрд. В то же время американские корпорации в этом сегменте показали лишь 11% роста.

Новая администрация США передает часть нагрузки по военной помощи Украине на союзников в НАТО и требует более высокой оплаты за свои услуги. На недавнем саммите альянса было решено увеличить военные расходы европейских стран до 5% от ВВП к 2035 году.

В целях обоснования этих расходов Европа активно заимствует у США концепцию «русской угрозы», что помогает стимулировать военные бюджеты. Согласно прогнозам, к 2028 году оборонные компании Европы ожидают роста доходов с $123 млрд до $191 млрд в год, что составит увеличение на 55% по сравнению с 2024 годом.

В недавнем анализе публикации «Ведомостей» обсуждается, как европейский военно-промышленный комплекс (ВПК) извлекает выгоду из текущих ожиданий милитаризации. С 30 июня по 1 июля в Пентагоне началась операция по доставке вооружения на европейские базы, откуда они будут отправлены на Украину. В поставках находились ракеты для систем ПВО Patriot, а также боеприпасы, такие как Stinger и Hellfire.

Представитель Пентагона Шон Парнелл подчеркнул, что необходима пауза для оценки текущих запасов вооружения, напомнив о приоритете безопасности США. Он отметил, что для восстановления запасов потребуется около четырех лет, благодаря растущим потребностям в боеприпасах на фоне конфликта в Украине. Бывший советник Пентагона Дэн Колдуэлл также предупреждал о нехватке боеприпасов для обеспечения всех партнеров, что делает сложной задачу поддержания военной способности США.

В то же время, как свидетельствуют украинские власти, поставки вооружения останавливаются, что создает политическое давление на Киев. Объем помощи от США значительно сократился: с 7,6 млрд долларов в начале 2024 года до 500 млн долларов в аналогичном периоде 2025 года, что вызывает беспокойство у украинского руководства.

В разговоре с Владимиром Зеленским Дональд Трамп отметил, что будет обеспечивать Украину оружием в рамках разумного, подчеркивая, что Европа также должна взять на себя большую часть ответственности за свою безопасность.

Европа частично начала заполнять пробелы в оборонных вопросах, однако она не способна полностью заменить США в ряде вооружений. Глава немецкого оборонного концерна Rheinmetall Армин Паппергер в феврале подчеркивал, что склады Европы и Украины опустевают.

Новая администрация США активно пересматривает условия оказания оборонных услуг странам Европы, утверждая, что союзники злоупотребляли американской защитой в течение многих лет. Замминистра иностранных дел России Сергей Рябков отметил в интервью, что расходы США требуют перераспределения.

Дональд Трамп в январе на Всемирном экономическом форуме призвал страны НАТО увеличить расходы на оборону до 5% от ВВП, так как до этого уровень был всего 2%, и большинство участников не достигали даже этой отметки, что он считал несправедливым. США стремятся инвестировать в модернизацию собственных вооруженных сил, включая серьезную программу обновления ядерного потенциала, как отметил директор Центра военно-экономических исследований НИУ ВШЭ Прохор Тебин.

Определенное внимание уделяется и новым технологиям, включая развитие в космическом пространстве и кибербезопасности.

В ответ на эти вызовы Европа ускоряет процесс милитаризации, чтобы уменьшить зависимость от импорта. По данным экспертов, порядка 60% военной продукции, используемой в ЕС, поступает из США, а также значительная доля идет из Израиля, Южной Кореи и других стран.

В марте Евросоюз утвердил масштабный план перевооружения под названием «ReArm Europe» с общим бюджетом 800 миллиардов евро. Это подразумевает увеличение военных расходов на 1,5% от валового внутреннего продукта (ВВП), что обеспечит 650 миллиардов евро для наращивания производства военной техники. Кроме того, Еврокомиссия планирует взять 150 миллиардов евро в кредит, которые будут направлены на создание систем противовоздушной обороны и разработки военной техники для Украины.

В июне на саммите НАТО страны договорились о выделении 5% от ВВП на оборону, распределив эти средства на два ключевых направления: минимум 3,5% на основные потребности вооружений и до 1,5% для защиты инфраструктуры, гражданской обороны, инноваций и развития оборонно-промышленного комплекса (ОПК). Это деление позволяет использовать часть средств для гражданских проектов, что может повышать сговорчивость стран. Например, итальянские власти добиваются включения строительства моста на Сицилию в данную категорию расходов.

В свете возможного сокращения числа американских войск в Европе, как сообщает портал Euractiv, страны НАТО начинают активнее модернизировать свои вооруженные силы. Это также сопровождается настойчивыми призывами к большей стратегической самостоятельности. В рамках таких обсуждений, известный аналитический центр Rand Corporation подчеркивает необходимость скорейших изменений. Генсек НАТО Марк Рютте, в свою очередь, обозначает Россию как главную долгосрочную угрозу, указывая на её активное наращивание вооружённых сил, которое вызывает беспокойство среди членов альянса.

В последнее время обсуждения вокруг угрозы со стороны России становятся все более частыми среди европейских чиновников. Премьер-министр Нидерландов Марк Рютте заявил о том, что Россия производит в четыре раза больше боеприпасов, чем все страны НАТО, несмотря на существенное различие в экономических мощностях: экономика России составляет около 2 триллионов долларов, в то время как совместная экономика НАТО достигает 50 триллионов долларов. Министр обороны Италии Гвидо Кросетто поддержал мнение Рютте, указав на потенциальную военную угрозу со стороны России для НАТО в ближайшие пять лет.

В ответ на эти тревожные заявления, президент России Владимир Путин охарактеризовал их как «невероятную ложь». Он подчеркнул, что Россия планирует сокращение военных расходов в следующем трехлетнем периоде, отметив: «Если у нас все разваливается, зачем нам нападать на НАТО? Это чушь». Путин предположил, что европейские лидеры лишь пытаются убедить свои народы в необходимости повышенных военных расходов ради выхода из социальных трудностей.

Согласно мнению эксперта Тебина, концепция «русской угрозы» стала основной в новой повестке ЕС, что отражает общую милитаризацию, продолжая курс на всё более активные военные действия. Это контрастирует с идеями о государстве всеобщего благоденствия, которые были актуальны в 90-е и 2000-е годы, а также с экологическими инициативами, которые занимали центровую позицию до этого. В условиях, когда Европа чувствует себя уязвимой, эксперты констатируют, что она испытывает когнитивный диссонанс, осознавая свою относительную слабость по сравнению с такими державами, как Россия, Китай и США.

Заявления о русской угрозе используются для оправдания увеличения военных расходов в Европе, утверждает директор ИМЭМО РАН Федор Войтоловский. Эти расходы играют важную роль в экономической стратегии европейских государств, поскольку они не только поддерживают оборонную промышленность, но и способствуют развитию гражданских технологий.

По данным британского стратегического обзора по вопросам обороны, военные расходы могут принести экономические выгоды, такие как создание новых рабочих мест, утверждает эксперт Тебин. Европа стремится улучшить свою конкурентоспособность и стратегический потенциал через милитаризацию и развитие технологий.

К тому же, капитализация крупнейших военно-промышленных корпораций стран Запада к середине 2025 года составила $1,4 трлн, что свидетельствует о растущем интересе инвесторов к этому сектору. Большинство из 50 компаний с рыночной стоимостью свыше $1 млрд активно зарабатывают на производстве вооружения.

Как стало известно, с начала 2025 года капитализация этих компаний увеличилась на 30%, или на $330 млрд, что почти вдвое превышает уровень декабря 2021 года. Особенно заметны темпы роста в европейском ВПК, что подтверждает уверенность инвесторов в перспективах этого сектора.

Эффект низкой базы в европейском военно-промышленном комплексе (ВПК) стал заметен на фоне недостаточного финансирования и неопределенности в долгосрочном спросе.

По словам Дмитрия Стефановича из ИМЭМО РАН, сейчас появляются уверенные ожидания о необходимости стран Европы инвестировать в свою оборону. Крупнейший оборонный концерн, Rheinmetall, значительно увеличил свою капитализацию с $30 млрд до $92 млрд с начала 2025 года. Это сделало его четвертым в мире среди военных корпораций после американских гигантов Raytheon Technologies, Boeing и Lockheed Martin.

Также заметный рост капитализации продемонстрировала британо-американская BAE Systems, капитализация которой возросла на 65%, французская Thales (+84%), норвежская Kongsberg Gruppen (+62%), шведская Saab (+155%) и итальянская Leonardo (+54%).

Смена внешнеполитических приоритетов США также способствовала росту доходов европейских оборонных компаний, которые в 2024 году увеличили выручку на 13%, составив $123 млрд. Ожидается, что в 2025 году с увеличением поставок для Украины и процесса перевооружения, доходы вырастут еще на 13%.

В соответствии с планами компаний, к 2028 году предполагается, что оборот достигнет $191 млрд, что свидетельствует о прогнозируемом росте почти в 4 раза быстрее, чем в других секторах экономики Европы, рост которой по оценкам МВФ составляет 15%.

Западные корпорации в военно-промышленном комплексе активно лоббируют свои интересы на Украине, стремясь расширить свое влияние в европейских правительственных кругам в ожидании роста прибыли. Об этом заявил Войтоловский.

По мнению главы федеральной разведывательной службы Германии Бруно Каля, завершение военных действий до 2029−2030 годов невыгодно Европе. Он подчеркнул, что, благодаря продолжающемуся сопротивлению Украины, у Европейского Союза есть возможность восстановить достаточный потенциал для противостояния России.

Глава польского Бюро национальной безопасности Дариуш Луковский также выразил уверенность, что жесткая позиция Украины поможет укрепить оборонные способности региона. Экономическая составляющая конфликта становится всё более явной.

Бывший генсек НАТО Йенс Столтенберг в интервью «Washington Examiner» отметил, что финансовая помощь от США в первую очередь возвращается в американскую экономику через закупку военной техники. По его словам, эта поддержка является выгодным вложением и помогает укрепить оборонную промышленность США.

Сенатор-республиканец Линдси Грэм также подчеркивал важность Украины как стратегического партнера. Хотя на Украине поставляются новые системы вооружения, большая часть предоставленного оружия представляет собой устаревшие технологии, от которых НАТО стремится избавиться, что позволяет американским военным реализовывать избыточные запасы по заниженной стоимости.

В условиях военных конфликтов Украина смогла оптимизировать расходы на утилизацию своего старого вооружения, что дало возможность выделить средства на новые закупки. По данным Кильского института, военные поставки в Киев с 2022 по апрель 2025 года достигли общей суммы в $150 миллиардов. В частности, в 2022 году объем поставок составил $40 миллиардов, в 2023 году – $51 миллиард, а в 2024 году снизился до $44 миллиардов. В первых четырех месяцах 2025 года поставки составили $15 миллиардов. Несмотря на это, по сравнению с аналогичным периодом 2024 года, снижение составило лишь 12%.

Кроме того, военные расходы Украины значительно увеличились, и в 2024 году составили $75 миллиардов, таким образом, совокупные военные затраты страны превысили $118 миллиардов, что составляет 62% ВВП. Это делает Украину одной из самых милитаризованных стран за последние три десятилетия.

Концерн Rheinmetall стал ключевым бенефициаром конфликта на Украине, увеличив свою капитализацию в 24 раза с декабря 2022 года. Он поставляет Киеву широкий ассортимент военной техники, включая самоходные артиллерийские установки и зенитные системы. Другие западные производители, такие как BAE Systems, Thales и Leonardo, также активно поставляют вооружение, включая танки, БПЛА, ракеты и различные вооружения. В 2024 году в Украине начал функционировать оборонный завод Rheinmetall, который, как сообщалось, занимается производством БМП Lynx и обслуживанием немецких танков.

Планируется строительство трех новых предприятий в Украине, которые будут производить боеприпасы для танков и системы ПВО. Пороховое производство может запуститься в 2026 году, при условии успешной реализации проекта. Министерство иностранных дел России обозначило эти предприятия как законные мишени для ударов.

Совместное предприятие «Укроборонпром» с Thales нацелено на создание систем ПВО, радаров и средств радиоэлектронной борьбы, а Kongsberg подписала контракты на производство зенитных ракет и беспилотных надводных кораблей. Подобные намерения высказывали и другие компании, такие как BAE Systems и Saab.

Согласно оценке директора Центра исследований социальной экономики Алексея Зубца, Украина может столкнуться с серьезными проблемами из-за сокращения внешнего финансирования на треть. Однако, ни США, ни Европа не могут позволить себе допустить полный крах Украины, так как это было бы политически неприемлемо.

Основной стратегией США останется поддержка Украины посредством поставок оружия, как напрямую, так и через европейские страны, особенно в условиях отсутствия соглашений для разрешения конфликта.

Недавно Киев запросил у Вашингтона разрешение на закупку американского оружия для Украины через европейские страны. В то же время, запасы устаревшего вооружения в Европе истощились, что привело к необходимости коммерциализации военной помощи от США.

Это перераспределение ответственности за поддержку Украины на европейские страны выгодно США, хотя и с определенными репутационными рисками. В будущем большая часть расходов Европы будет направлена на продукцию американских компаний, что подтверждается мнением эксперта Стефановича.

Тебин отметил, что номенклатура европейского оборонного комплекса пока что не полностью соответствует текущим потребностям, и в некоторых аспектах технология зависит от США. Поэтому американские компании могут рассчитывать на значимую долю военных заказов из Европы.

Уже на авиасалоне в Ле-Бурже в 2025 году они будут активно продвигать идею локализованного производства в Европе, демонстрируя намерение оставаться на рынке и получать свою долю военных контрактов.

По материалам: www.vedomosti.ru