Стратегия экспорта зерна и вызовы для сельского хозяйства в России

Июн 17, 2024 / 04:04

Прошедшее совещание в Минсельхозе РФ, на котором присутствовали министр сельского хозяйства и представители экспортёров зерна, стало важным событием для агропромышленного сектора России. Стратегия экспорта зерна, особенности текущего сезона и перспективы развития отрасли обсуждались на фоне ряда важных вопросов.

Стратегия экспорта зерна и вызовы для сельского хозяйства в России

В частности, была рассмотрена ситуация с временным запретом на импорт пшеницы из Турции, который не оказал значительного влияния на экспортный потенциал страны, так как Россия планирует поставить на мировые рынки до 70 млн тонн зерновых, в том числе 53 млн тонн пшеницы. Важно отметить, что каждая четвертая партия пшеницы на глобальном рынке имеет российское происхождение, что говорит о растущей репутации качественного российского зерна.

В рамках нового сезона ожидается небольшое снижение предложения России на мировой рынок до 60 млн тонн зерна, однако российские экспортеры смогут сконцентрироваться на ключевых рынках Ближнего Востока и Северной Африки, а также на укреплении позиций в Индии и Китае, где наблюдается рост спроса на зернобобовые и перспективы по зерновым культурам.

Губернатор Ростовской области на выступлении на Петербургском экономическом форуме (ПМЭФ) обозначил масштабы потерь урожая в регионе из-за неблагоприятных погодных условий. По его оценкам, потери составят примерно 30%, что является серьезным вызовом для сельского хозяйства региона.

Учитывая, что объемы урожая в регионе за последние десять лет только увеличивались, собрав в прошлом году 16,4 млн тонн зерновых и 2,3 млн тонн масличных культур, потери от плохих погодных условий могут повлечь за собой серьезные последствия для экономики области.

Необходимо принимать дополнительные меры поддержки сельского хозяйства в условиях климатических изменений, обеспечивая устойчивость отрасли к экстремальным условиям и повышая эффективность производства сельскохозяйственной продукции.

Благодаря усилиям сельхозпроизводителей и пониманию важности обеспечения продовольственной безопасности, сектор зернового хозяйства может продолжать развиваться и успешно конкурировать на мировом рынке, укрепляя позиции России как ведущего производителя зерна.

Весной 2024 года сельское хозяйство России столкнулось с неблагоприятными погодными условиями, которые серьезно повлияли на урожайность и привели к значительным потерям.

Ранняя весна спровоцировала раннее всходы посевов уже в марте, но апрель ознаменовался сильной жарой, а май принес внезапные морозы.

Этот коктейль погодных явлений привел к серьезным последствиям: урожай на площади 210 тыс. га был утрачен.

Кроме того, в течение более чем двух месяцев в регионе не выпадало дождей, что создавало угрозу засухи.

В связи с этим был введен режим повышенной готовности.

Негативные агрометеорологические условия затронули несколько регионов страны.

Например, в Краснодарском крае из-за весенних морозов прогнозируемый урожай яблок в 2024 году сократился на 10%.

В европейской части России также были заморозки, и около 1% посевов пострадали.

Особенно тяжело пришлось Центральному Черноземью и еще нескольким регионам.

Наибольшие ущербы от заморозков понесли сельхозпроизводители, работающие на территории 10 регионов, где было объявлено Чрезвычайное положение.

Величина страховых выплат по убыткам, вызванным заморозками, на 10 июня 2024 года увеличилась до 829 млн рублей, по информации Национального союза агростраховщиков.

На данный момент компенсации получили хозяйства в 6 пострадавших регионах, в общей сложности 18 регионов заявили об убытках, из которых в 10 было введено ЧС.

Аграрии Волгоградской области получили наибольшую сумму страховых выплат - 543 млн рублей.

В Белгородской области агростраховщики выплатили 114 млн рублей, в Тамбовской - более 65 млн рублей, в Воронежской - около 65 млн рублей.

В Ростовской области компенсации сельхозпроизводителям составили 36 млн рублей, а в Саратовской - 7 млн рублей.

Крестьяне Ставрополья и Карачаево-Черкесии будут получать компенсацию за ущерб, понесенный от штормов и града.

11 июня 2024 года Комитет Государственной думы по аграрным вопросам обсуждал проведение весенне-полевой кампании в свете Послания президента Российской Федерации Федеральному Собранию РФ от 29 февраля 2024 года.

В заседании приняли участие заместитель министра сельского хозяйства России «Андрей Разин», аудитор Счетной палаты РФ «Сергей Мамедов», а также представители Минфина России, Минэнерго России, НСА, а также представители законодательных и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ.

«Андрей Разин» информировал о ходе сезонных полевых работ, обеспечении материально-техническими ресурсами, средствами химизации, ГСМ, а также о мерах поддержки сельхозтоваропроизводителей, пострадавших при возникновении чрезвычайных ситуаций природного характера и прочее.

Следующим вопросом на заседании стало обсуждение Заключения Комитета на проект федерального закона № 639656-8 «О внесении изменений в Федеральный закон

В мае 2019 года Комитет по аграрным вопросам принял решение поддержать законопроект № 639656-8 и порекомендовать Государственной Думе его принятие в первом чтении с условием учета предложений ко второму чтению.

Между тем, мировые цены на продовольственные товары продолжают расти уже третий месяц подряд. Повышение стоимости зерновых и молочных продуктов превысило снижение цен на сахар и растительные масла. Об этом сообщила Продовольственная и сельскохозяйственная организация Объединенных Наций (ФАО) 7 июня 2024 года.

Индекс цен на продовольствие ФАО, отслеживающий ежемесячные изменения стоимости основных продовольственных товаров в мире, составил в мае 120,4 пункта, что на 0,9% выше апрельского уровня, но на 3,4% ниже уровня годичной давности и на 24,9% ниже пика, зафиксированного в марте 2022 года. Цены на зерновые продукты выросли на 6,3% по сравнению с апрелем. Это связано с ростом мировых экспортных цен на пшеницу из-за опасений по поводу неудовлетворительных погодных условий для урожая в основных производящих регионах.

Цены на кукурузу также увеличились из-за проблем с производством в Аргентине и Бразилии. Проблемы возникли из-за болезни, вызванной бактериями рода Spiroplasma и неблагоприятной погоды соответственно. Также наблюдаются ограничения продаж в Украине. Индекс цен на рис также увеличился на 1,3% в мае 2024 года. ФАО также представила свой первый прогноз на сельскохозяйственный год 2024/25, согласно которому мировое производство зерновых составит 2 846 млн тонн, что соответствует рекордному объему производства в 2023-2024 годах.

Мировое производство зерновых культур ожидается сократиться в текущем году, согласно последним прогнозам. Негативное воздействие на урожайность пшеницы можно объяснить неблагоприятными погодными условиями в Черноморском регионе.

Однако, с увеличением потребления продуктов питания, в частности риса, общее потребление зерновых в мире ожидается увеличиться. Прогнозируется, что общий объем использования зерновых достигнет рекордного уровня в 2 851 млн тонн к 2025 году.

Мировые запасы зерновых также показывают положительную динамику, прогнозируется их увеличение на 1,5% до уровня в 897 млн тонн. Особенно выделяется увеличение запасов кукурузы, ячменя, сорго и риса, хотя запасы пшеницы могут снизиться.

Прогнозируется снижение мировой торговли зерновыми на 1,3% по сравнению с предыдущим годом, в основном из-за сокращения торговли кукурузой. Одновременно с этим ожидается рост международной торговли рисом.

Глава Минсельхоза РФ, Оксана Лут, отметила, что министерство учло возможные природные катаклизмы при составлении прогноза. Несмотря на неблагоприятные погодные условия, Минсельхоз оставляет прежний прогноз по урожаю зерновых в этом году.

Оксана Лут предполагает, что в России будет собрано примерно 132 млн тонн зерна в текущем году. Она подчеркнула, что этот год выделяется тем, что страна столкнулась с различными неблагоприятными условиями, такими как паводки, майские заморозки и засухи. В итоге, российские фермеры и аграрии сталкиваются с серьезными трудностями в этом сезоне.

Однако, несмотря на все трудности, связанные с аномальными заморозками и грядущей засухой, министр сельского хозяйства подчеркивает, что аграрии справляются с возникающими вызовами довольно успешно. Введение режима чрезвычайной ситуации после нанесенного ущерба от заморозков позволило сельхозтоваропроизводителям более эффективно взаимодействовать со страховыми компаниями для компенсации потерь.

Однако следующей наибольшей угрозой для отрасли становится засуха, которая уже начинает проявляться в ряде регионов Приволжского и Центрального федеральных округов. Это вызывает серьезное беспокойство у государственного ведомства.

Сельское хозяйство часто называют «цехом под открытым небом», так как оно крайне зависимо от природных условий и экстремальных погодных явлений. Долгосрочный прогноз агрометеорологических условий на весь вегетационный период, включая посевную и уборочную кампании, остается сложной задачей из-за непредсказуемости погоды.

Согласно данным климатологов, каждое десятилетие с начала 1990-х годов становится теплее предыдущего. Не существует явных признаков изменения этой тенденции. Прогнозируется, что с увеличением глобального потепления изменения в климатической системе станут более значительными.

Ожидаются усиление экстремальных погодных условий, таких как высокие температуры, обильные осадки, волны жары, наводнения, тропические циклоны, лесные пожары, засухи. Среди регионов, наиболее подверженных этим изменениям, можно выделить юг и центр Европейской части России и Центральную Азию.

Опытные агрономы понимают, что увеличение плодородия почв и комплексная мелиорация существенно повышают уровень продуктивности сельскохозяйственных посевов и улучшают качество урожая.

Для степных регионов России необходима разработка и реализация Государственной программы по противодействию опустыниванию, которая включает в себя восстановление природно-ресурсного потенциала и применение почвозащитных агротехнологий.

Для устойчивого развития агропромышленного комплекса (АПК) важно создание и поддержание оптимальной структуры природно-территориальных комплексов на региональном уровне, в том числе земель сельскохозяйственного назначения.

Контурно-мелиоративная организация территории и землеустройство обеспечивают оптимальное сочетание различных типов участков - пашни, агролесомелиоративных и агрофитомелиоративных насаждений, лесов, лугов, пастбищ, прудов, овражно-балочной долинной сети.

Такой подход позволяет эффективно и рационально использовать почвенные и гидротермические ресурсы региона.

Увеличивается вероятность, что засухи сделают сельское хозяйство еще более уязвимым и менее устойчивым.

Планирование развития территорий субъектов Российской Федерации должно учитывать прогнозы и оценки рисков в условиях изменения окружающей среды и климата, а также включать требования к формированию устойчивых агроландшафтов и сохранению плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения.

По материалам: iarex.ru