С 1 января 2025 года вступят в силу поправки в Налоговый кодекс, касающиеся новой методики определения цен на нефть Urals для расчета нефтяных налогов.
Принятые изменения также затрагивают закон о Таможенном тарифе, который уточняет правила имплементации экспортной пошлины на нефть, если правительство РФ решит использовать такое право.
Основное отличие новой методики заключается в том, что расчет цены нефти будет происходить на основе котировок в российских портах, а не в зарубежных, включая не только западные, но и восточные порты.
Ранее при расчете налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ) использовалась котировка от агентства Argus, учитывавшая только порты Приморск, Усть-Луга и Новороссийск с добавлением $2 за баррель.
В новой системе средневзвешенная цена будет рассчитана с использованием котировок Urals FOB Primorsk и Urals Med Aframax FOB Novorossiysk с коэффициентом 0,78 и котировкой ESPO blend FOB Kozmino с коэффициентом 0,22.
Также поправки изменяют расчет экспортной пошлины на нефть, исключая влияние европейских цен, и делают акцент на дисконтах при поставках в российские порты.
По инициативе нефтяных компаний были введены уточнения для категорий налогоплательщиков, освобожденных от экспортной пошлины, даже при введении таковой правительством. Это касается новых месторождений нефти и плательщиков налога на добычу полезных ископаемых (НДД).
С 1 января 2024 года экспортная пошлина на нефть отменяется в рамках завершения налогового маневра. Этот процесс происходил постепенно: пошлина снижалась через корректирующие коэффициенты к вывозной пошлине, снижаясь до нуля в 2024 году.
Однако правительство сохранит возможность временного введения пошлины, если цена нефти Urals вырастет более чем на 15% за три месяца. Пошлина будет активирована при значении выше $182,5 за тонну, и структура расчета будет состоять из базовой суммы в $29,2 плюс 45% от превышения цены.
Правительственная пояснительная записка утверждает, что законопроект имеет технический характер. После обнуления экспортной пошлины нефтяные компании продолжают убеждать налоговые органы в необходимости нулевой пошлины для новых месторождений и НДД, хотя, как указывается, эта необходимость отсутствует.
В ответ на эти обращения правительство и Госдума были призваны к поиску решений, которые позволяли бы сохранить упоминание о льготах по экспортной пошлине для новых месторождений и НДД. В результате учли просьбы нефтяных компаний, и добавили норму, согласно которой в случае введения экспортной пошлины для новых морских месторождений нефти и тех, которые перешли на НДД, будет продолжать действовать нулевая ставка.
Также была пересмотрена система расчета экспортной пошлины на нефть в ситуации, когда правительство решит ее ввести. В этом контексте были отменены ориентировки на европейские нефтяные рынки при расчете Urals, вместо этого теперь в расчет будут включаться котировки в портах Приморска (Urals FOB Primorsk) и Новороссийска (Urals Med Aframax FOB Novorossiysk) с дисконтом 22%, а также в Козьмино (ESPO blend FOB Kozmino) с дисконтом 78%.
Эти меры предназначены для создания более гибкой и ставящей интересы российских нефтяных компаний на первое место системы налогообложения, направленной на поддержку новых проектов и действующих месторождений.