Госдума России на заседании приняла в первом чтении законопроект, касающийся платформенной экономики. Этот документ нацелен на упорядочение отношений между операторами цифровых платформ, их партнерами и пользователями в сферах торговли, услуг и выполнения работ.
В законопроекте обозначаются ключевые термины, включая «платформенная экономика», которая представляет собой совокупность имущественных отношений, возникающих в результате использования цифровых платформ, а также понятие «цифровая платформа» как системы или интернет-ресурса для обмена информацией и осуществления разного рода сделок.
Кроме того, вводится термин «посреднические цифровые платформы» (ПЦП), чья основная роль заключается в содействии взаимодействию между операторами, партнерами и пользователями для выполнения гражданско-правовых сделок. В рамках законопроекта планируется создать специальный реестр таких платформ.
Для обеспечения прозрачности в отношениях операторов и партнеров эти взаимодействия должны основываться на договоре, который в свою очередь будет проверяться с помощью государственных реестров и Единой системы идентификации и аутентификации (ЕСИА).
Законопроект также содержит требования к размещению карточек товаров на платформах, процедурам изменения условий договоров, а также логистической инфраструктуре операторов и их сотрудничеству с пунктами выдачи. Ключевым аспектом является обязательство операторов ПЦП взаимодействовать с налоговыми органами и обмениваться необходимой информацией.
Дискуссии о необходимости регулирования цифровых платформ начались еще в 2024 году, когда вопрос о подходах к законодательству стал предметом споров как между бизнесом, представляющим традиционную розницу, и игроками в области e-commerce, так и среди государственных структур. В результате, из-за разногласий данный законопроект не мог быть долгое время представлен в Госдуму.
Недавно, в рамках Петербургского международного экономического форума 2025 года, президент Владимир Путин акцентировал внимание на необходимости ускорить процесс принятия этого законопроекта для улучшения регулирования цифровых платформ и маркетплейсов. В связи с этим, вице-премьер Дмитрий Григоренко заявил о поддержке правительственной комиссии в вопросе разработки законопроекта.
Глава комитета Госдумы по экономической политике Максим Топилин и председатель комитета по промышленности и торговле Владимир Гутенев сообщили о планах по доработке документа к его второму чтению.
