В России может возникнуть возможность создания криптобирж в формате экспериментального проекта, аналогичного исламскому банкингу, продолжительностью два года. На весенней сессии Государственной думы активно рассматривались законопроекты, касающиеся легализации криптобирж, однако согласование с государственными структурами пока затруднительно.
Ожидается, что надзор за деятельностью новых бирж возложит Центробанк России. По словам председателя комитета Госдумы по финансовым рынкам, существующая договоренность относительно легализации криптобирж с ЦБ находится на удовлетворительном уровне, но дальнейшие шаги зависят от согласия других участников процесса.
Он выразил надежду на активизацию процессов в осеннюю сессию и установление экспериментальных правовых режимов, аналогичных исламским финансовым инструментам.
Важным шагом стало принятие закона о проведении эксперимента по внедрению исламского банкинга в регионах, таких как Дагестан, Чечня, Башкортостан и Татарстан, с 1 сентября 2023 года по 1 сентября 2025 года. Участники данного эксперимента должны быть юридическими лицами, зарегистрированными в соответствии с законами и включенными в реестр, который будет вести Центробанк.
Это даст возможность испытать новые подходы в финансовом регулировании и привлечь инвестиции в данные регионы.
Аксаков, инициатор новых законодательных поправок, подчеркивает их необходимость для привлечения инвестиций из исламских стран. Исламский банкинг сталкивается с рядом ограничений, включая запрет на выплату процентов (риба) и финансирование высокорискованных секторов, таких как игорный бизнес и алкоголь. Такой подход основывается на принципах совместного разделения рисков между финансирующим и клиентом и требует реальных активов, связанных с финансовыми сделками.
На фоне существующих ограничений на расчеты криптовалютой в России, покупка таких активов все же разрешена. Это открывает возможности для участников внешнеэкономической деятельности и граждан использовать криптобиржи для переводов средств за границу. По мнению Аксакова, объемы криптоинструментов в международной торговле достигают многих миллионов и даже миллиардов долларов.
С учетом роста использования криптовалюты, участники рынка признают необходимость разработки четких правил для функционирования криптоинститутов в России. Директор по взаимодействию с государственными органами компании BitRiver отметил, что это может помочь снизить риски, связанные с новыми санкциями и кибератаками, а также предотвратить злоупотребление рыночной властью. Таким образом, развитие законодательства об исламистском финансировании и криптовалюте становится важным шагом на пути к устойчивой цифровой экономике.
По словам аналитика «Финама», обсуждаемая в Госдуме, ЦБ и Минфине концепция национальной криптобиржи больше напоминает специализированные банковские структуры, через которые Советский Союз обслуживал свой государственный долг, нежели платформы вроде «Coinbase» или «Binance». Цель новой биржи — обеспечить стабильность трансграничных торговых операций.
В настоящее время многие российские пользователи обращаются к зарубежным криптобиржам, таким как «Binance», которая принадлежит к числу крупнейших в мире. Однако после начала конфликта в Украине эти биржи начали ограничивать доступ для российских пользователей, что поставило под угрозу их способность работать с активами.
Кроме того, российские компании и индивидуальные предприниматели сталкиваются с проблемами о ведении отчетности: многие зарубежные площадки не предоставляют необходимую документацию для соответствия требованиям местных регуляторов. В ответ на это, в ноябре 2022 года в Госдуме начали разрабатывать поправки для создания в стране национальной криптобиржи, однако инициатива была отвергнута правительством.
Аналитики считают, что создание сети из нескольких организаций может быть более устойчивым решением, чем одна централизованная биржа, аналогично тому, как интернет выживает в условиях сложной инфраструктуры. За деятельностью новых структур будут следить Банк России и Министерство финансов. Подобные предложения акцентируют внимание на необходимости повышения стабильности и безопасности в криптоиндустрии и побуждают бизнес интересоваться новыми ВКС-решениями.
