Проблема юридического статуса криптовалюты остаётся одной из актуальных тем в области регулирования киберпреступлений, так как в Уголовном кодексе и Уголовно-процессуальном кодексе данное понятие не прописано. Это создает значительные трудности для правоохранительных органов при расследовании дел, связанных с цифровыми валютами. Их уникальная природа требует быстрых и эффективных действий со стороны компетентных органов при обнаружении криптовалюты в ходе обысков. Поэтому необходимо придать криптовалюте статус имущества, чтобы можно было арестовывать и конфисковывать её в рамках уголовных дел.
Недавно на заседании думского Комитета по финансовому рынку, состоявшемся 21 мая, был поддержан правительственный законопроект, направленный на снижение рисков, связанных с использованием криптовалюты в преступной деятельности. В заключении к законопроекту депутаты подчеркивают необходимость урегулирования вопросов, касающихся денежной оценки изъятой криптовалюты. Первое чтение поправок планируется на 27 мая.
Специфика цифровых валют и особенности их хранения требуют от правоохранительных органов гибкости и быстроты реакции в рамках уголовных дел, однако отсутствие чётких правовых механизмов затрудняет их сохранность. Разнообразие методов и средств хранения криптовалюты, таких как мобильные приложения, веб-кошельки, компьютерные программы, а также аппаратные кошельки и бумажные носители, создаёт дополнительные сложности в работе следствия. Как отметил председатель Комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков, важно учитывать все эти аспекты для создания эффективной правовой базы, которая бы защитила интересы и общества, и государства.
На материальном носителе, таком как сервер или компьютер, могут храниться коды доступа и сама цифровая валюта, представляющая собой электронные данные в информационной системе. Предлагаемый законопроект вводит новую статью 1642 в УПК, которая будет регулировать действия следователей в случае обнаружения цифровой валюты, подлежащей изъятию и признанию вещественным доказательством.
Цифровая валюта будет классифицироваться как имущество, что даст право правоохранительным органам изымать материальные носители или переводить криптовалюту на адрес-идентификатор для защиты ее сохранности. Предполагается также, что цифровая валюта будет подлежать аресту с запретом на любые операции с ней. Порядок перевода криптовалюты на адрес-идентификатор и особенности учета арестованного имущества планируется регламентировать отдельными постановлениями правительства.
Статс-секретарь и заместитель директора Росфинмониторинга Герман Негляд отметил, что признание криптовалюты имуществом создаст устойчивую правовую основу для ее ареста и последующей конфискации в ходе расследования преступлений. Он подчеркнул, что криптовалюты все более активно используются в криминальной деятельности. Принятие данного законопроекта, по его мнению, поможет четче определить статус данного актива в уголовном праве и поможет в противодействии легализации доходов, полученных преступным путем, а также финансированию терроризма, что соответствует международным стандартам.
Международная Группа разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег призвала к соответствующим поправкам в законодательство России. Профильный комитет Госдумы поддержал инициативу кабинета министров, однако подчеркнул важность регулирования вопросов, связанных с денежной оценкой криптовалют.
Как отметил глава комитета Анатолий Аксаков, российский уголовный кодекс подразумевает конфискацию денежных средств, эквивалентных стоимости конфискованного предмета, если его невозможно изъять на момент судебного решения.
Высокая волатильность цифровых валют делает необходимым более тщательное рассмотрение их денежной оценки. Напомним, что в Госдуму был внесен законопроект, касающийся штрафов за использование криптовалют в расчетах в России, который также предполагает конфискацию криптовалюты.
Этот законопроект вносит изменения в Кодекс об административных правонарушениях и вводит ответственность за незаконное использование цифровой валюты в качестве средства платежа. Штрафы составят от 100 до 200 тысяч рублей для физических лиц и от 700 тысяч до 1 миллиона рублей для юридических. Основное внимание в законе уделено конфискации незаконно использованной криптовалюты.
