К четвертому году изоляции российского футбола стали очевидны реальные шансы на ее снятие. Президент РПЛ Александр Алаев выразил уверенность в том, что мы приближаемся к справедливому решению, которое позволит нашим клубам и сборной возвратиться на международную арену. Он добавил: «Такая вероятность есть. Вполне возможно, что это произойдет в этом году». Однако для достижения этой цели необходимы не только надежда и оптимизм, но и решения международных регуляторов — ФИФА и УЕФА.
ФИФА установила, что международные турниры не могут проходить на территории России, а домашние матчи сборной должны проводиться на нейтральных полях и без зрителей. Кроме того, команда выступает под названием «РФС» без гимна и флага, что символизирует их статус. Тем не менее, федерация решила, что этого недостаточно и совместно с УЕФА отстранила все сборные и клубы России от международных соревнований до дальнейшего уведомления, чтобы избежать проблем с организацией матчей в условиях, когда сборные Польши, Чехии и Швеции отказались играть с Россией в стыках квалификации к ЧМ-2022.
В поддержку жестких санкций против России подписали заявление министры спорта 37 стран, что также подчеркивает международную солидарность. Спортивный арбитражный суд в Лозанне (CAS) отклонил апелляцию РФС, сославшись на то, что допустив Россию, могут пострадать целостность соревнований и интересы других команд. Президент УЕФА Александер Чеферин, после своего переизбрания, отметил, что до тех пор, пока конфликт не будет урегулирован, возврат к соревнованиям останется затруднительным.
УЕФА объявил, что российские команды с несовершеннолетними игроками допускаются к соревнованиям, однако без официальной атрибутики страны, в том числе флага и гимна, а также за пределами России.
Это решение зависит от технической возможности, которая в итоге не была подтверждена. В декабре президент РФС Александр Дюков заявил о положительных новостях, ожидаемых в 2025 году.
В начале февраля 2023 года директор департамента национальных ассоциаций УЕФА Зоран Лакович сообщил на конференции РФС о надежде на возвращение России на международные турниры уже в текущем году. Однако решение о допуске юниоров было отменено под давлением "большой политики".
Президент УЕФА Александер Чеферин отметил, что несколько федераций, включая Англию и Украину, угрожали бойкотом матчей с Россией, что оказало существенное влияние на принятие решений. Одним из пострадавших стал Карл-Эрик Нильссон, вице-президент УЕФА, покинувший пост главы Федерации футбола Швеции из-за своей позиции по данному вопросу.
В сентябре 2024 года глава федерации футбола Казахстана Адилет Барменкулов заявил, что многие члены УЕФА все еще поддерживают допуск российского юниорского футбола, но результаты остаются прежними — отрицательными.
Ожидается, что ФИФА и УЕФА должны пересмотреть свои решения от февраля 2022 года, которые хотя и согласовывались, имеют различные юридические аспекты. Необходимым шагом является голосование совета ФИФА и исполнительного комитета УЕФА для решения этого вопроса.
По словам Михаила Прокопца, партнера SILA Lawyers и ведущего подкаста «SILA права», ФИФА и УЕФА, скорее всего, будут принимать отдельные решения о допуске различных команд к своим соревнованиям. Это касается как молодежных и женских сборных, так и клубов.
Важно отметить, что для участия в чемпионате мира на континенте необходимо согласие обоих регуляторов. Прокопец предполагает, что восстановление команды может происходить постепенно: сначала молодежные и женские команды, затем уже мужская сборная и клубы.
С юридической точки зрения нет препятствий для такого возврата, так как ФИФА и УЕФА могут действовать независимо друг от друга. Однако участие клубов в еврокубках может быть оформлено быстрее, чем возврат мужской сборной к турнирам, таким как ЧМ или Евро, из-за предварительной жеребьевки и длительного отборочного цикла.
В ФИФА решения принимаются большинством голосов президиума совета, состоящего из семи членов. После этого необходимо ратификация 37 членов совета. В УЕФА процедура проще: достаточно большинства из 17 членов исполнительного комитета, в который входит президент РФС Александр Дюков.
Генсек РФС Максим Митрофанов упомянул, что некоторые страны готовы рассмотреть вопрос о возвращении России в международный футбол.
Ситуация с участием российских команд в европейском футболе продолжает вызывать обсуждения среди стран, мнение которых не безразлично, несмотря на отсутствие их влияния в ФИФА и УЕФА. Венгрия и Словакия имеют позиции, отличные от большинства европейских стран, а Сербия, Босния и Герцеговина также имеют свою историческую незавершенность по этому вопросу. В то же время наблюдается увеличение числа государств, готовых вести диалог о возможном возвращении российских команд в международные соревнования.
Возвращаясь к политическим аспектам, стоит отметить, что из стран, принимающих участие в голосовании коллегиальных органов ФИФА и УЕФА, лишь Венгрия и Мали выступили против антироссийской резолюции, принятой на февральской Генассамблее ООН. Многие страны, такие как Бахрейн, Колумбия и Саудовская Аравия, воздержались от голосования, что демонстрирует сложный баланс мнений.
Важно понимать, что позиция страны по вопросу антироссийской резолюции не равнозначна поддержке бойкота российского футбола, поскольку это разные сферы — политика и спорт, которые порой могут не пересекаться. Это также касается промежуточных решений, таких как возможность участия молодежных команд или клубов. На осени 2023 года, помимо президента УЕФА Александра Чеферина, поддержали возвращение молодежной сборной представители Швеции и Италии, а также известный функционер из немецкого футбола Ханс-Йоахим Ватцке. Вполне вероятно, что эти мнения будут развиваться по мере изменения политической и социальной обстановки.
На фоне давления со стороны сторонников возвращения российского спорта, включая президента УЕФА Александра Чеферина, проявлять какую-либо активную позицию становится сложнее. Член исполкома УЕФА Александр Дюков не сможет голосовать по этому вопросу из-за конфликта интересов и уйдет с должности после окончания своего срока полномочий в этом году. Дюков уточнил, что он не будет выдвигать свою кандидатуру на следующих выборах, однако Российский футбольный союз может предложить свою кандидатуру в 2027 году.
Основная причина его решения — уже налаженные рабочие отношения с ФИФА и УЕФА, которые, по его словам, достаточно, чтобы защищать интересы России и добиваться возвращения национальных команд на международные соревнования.
Среди кандидатов на место в исполкоме находятся такие известные личности, как председатель Украинской федерации футбола Андрей Шевченко, а также представители из нескольких европейских стран, включая Норвегию, Швейцарию, Италию, Испанию, Мальту, Польшу, Хорватию, Финляндию, Эстонию, Нидерланды, Португалию и Лихтенштейн.
Что касается будущих спортивных достижений, то попасть на «Чемпионат мира 2026 года» будет крайне проблематично, так как Россия не участвует в отборочном турнире, который уже начался. В «Лиге наций» Россия переведена в лигу С, что соответствует уровню команд, таких как Кипр, Эстония и Фарерские острова, из-за неучастия в предыдущем турнире.
В еврокубках у российских клубов в данный момент имеется четыре места в зависимости от позиции в рейтинге УЕФА, где Россия находится примерно на 30-м месте. Это связано с тем, что ежегодно добавляются 4,333 балла, основанные на наименьшем количестве очков, заработанных российскими командами в еврокубках. Следовательно, чтобы участвовать в турнирах, придется начинать с квалификационных этапов.
На основании текущего положения команд в РПЛ, «Краснодар» имеет шансы на участие в квалификации Лиги чемпионов, где нужно будет пройти либо три, либо четыре этапа.
«Спартак» и «Зенит» в свою очередь стартуют во 2-м раунде квалификации Лиги конференций, а победитель Кубка России получит право сыграть во 2-м раунде квалификации Лиги Европы.
Если трофей завоюет «Спартак» или «Зенит», то место в Лиге конференций займёт «Локомотив», который занимает 4-ю позицию в РПЛ. Однако это пока лишь предположения.
3 апреля в Белграде пройдет конгресс УЕФА, на котором, помимо прочих вопросов, возможно обсудят возвращение российского футбола на международную арену. Вопросы будут рассматриваться заочно, но детали пока остаются неясными.
