Минтруд России анонсировал запуск эксперимента по предоставлению оплачиваемых больничных самозанятым с января 2026 года. Проект закона уже размещён на портале нормативных правовых актов.
Хотя министерство планировало подключить самозанятых к добровольному социальному страхованию ещё в 2023 году, на сегодняшний день они не имеют права на оплачиваемые больничные, за исключением тех, кто зарегистрирован как индивидуальные предприниматели, и тех, кто совмещает самозанятость с официальной работой.
Согласно новому проекту, самозанятые с 2026 года смогут добровольно страховаться от временной нетрудоспособности, выбрав размеры страхового покрытия от 35 до 50 тысяч рублей. Параметры страхования можно менять, однако не чаще одного раза в год, а тариф составит 3,84% от страховой суммы.
После внесения страховых взносов в течение первых шести месяцев подряд, они смогут получить до 70% от суммы страховки, а по истечении года — до 100%. Величина выплат будет зависеть от страхового стажа и стажа самозанятости.
Пособия по временной нетрудоспособности будут предоставляться на тех же условиях, что и трудоустроенным гражданам. Ранее, в 2022 году, Минфин предложил проект, в котором предусматривалась возможность освобождения от взносов на период временной нетрудоспособности и на один месяц каждые полгода при условии непрерывной оплаты в остальные пять месяцев.
Скидки на ежемесячный платеж от 10% и 30% предоставляются тем, кто оплачивает страховку 18 и 24 месяцев соответственно, без получения пособий по временной нетрудоспособности.
Страховщиком выступает Фонд пенсионного и социального страхования. Взаимодействие с фондом осуществляется через сервис «Мой налог» и электронные платформы.
По подсчетам РБК Life, добровольные страховые взносы самозанятых составят 3,84% от дохода, без учета стажа. Этот проект может стать интересным для самозанятых, лишившихся источника дохода из-за болезни, как отметил адвокат Шон Бетрозов.
Он подчеркнул, что самозанятые часто продолжают работать, даже заболев, чтобы сохранить доход. Теперь они могут сосредоточиться на выздоровлении, получая финансовую поддержку, хоть и ограниченную.
Однако Бетрозов предостерег, что без активной просветительской работы большинство потенциальных участников останется вне программы из-за недостатка информации.
Кроме того, он отметил, что россияне могут выразить skepticism по отношению к предложению Минтруда из-за опасений о скрытых платежах и сложностях с бюрократией.
Многие могут отказаться от страховки, если потребуется тратить много времени на оформление документов и справок о болезни.
Член комитета Госдумы по бюджету и налогам Никита Чаплин выразил сомнения по поводу ежемесячных страховых взносов для самозанятых, особенно для тех, чей доход нестабилен или низок.
Он также задался вопросом, что произойдет с уже оплаченными страховками после завершения эксперимента в 2029 году.
Вадим Ткаченко, юрист и основатель консалтинговой группы vvCube, отметил неопределенность относительно ситуации с выплатами самозанятых, которые перестанут делать взносы.
По данным ФНС, в России зарегистрировано множество самозанятых, средний возраст которых варьируется от 14 до 84 лет.
За 2023 год их доходы увеличились на 48% по сравнению с предыдущим годом.
Несмотря на введение специального налогового режима, многие самозанятые испытывают давление со стороны нового законодательства.
Руководитель независимого профсоюза «Новый труд», Мария Коледа, подчеркнула, что это может привести к тому, что самозанятые окажутся в серой зоне экономики.
Наоборот, юрист Алина Шлеева считает проект Минтруда шагом к сближению статуса самозанятых с трудовыми работниками.
Член комитета по труду Светлана Бессараб отметила, что самозанятые, участвующие в эксперименте, получат выплаты по больничным на уровне минимальной заработной платы, даже если их доходы окажутся ниже этой суммы.
Эксперимент Минтруда предоставляет возможность самозанятым получать страховые выплаты на воспитание ребенка до семи лет даже без восьмилетнего стажа.
Депутат Бессараб отмечает, что такая опция будет доступна участникам программы. Однако она также признает, что на страховую систему ляжет большая нагрузка, чем смогут покрыть взносы участников.
Ярослав Нилов, председатель комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов, предостерегает о последствиях нового закона о занятости, который возложил на регионы дополнительные обязанности в борьбе с «серым» и «черным» трудоустройством.
Работодатели порой принуждают своих сотрудников оформлять самозанятость, чтобы избежать отчислений. Властям следует учитывать, что такие работники являются жертвами ситуации.
Минэкономразвития также поднимало вопрос о необходимости проверки работодателей, работающих с самозанятыми, и предложило расширить список критериев для определения недобросовестных нанимателей.
