С 1 марта 2024 года россияне столкнутся с изменениями в оплате отопления. Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ запретило регионам использовать схему равномерной оплаты, что заставит граждан оплачивать отопление только в осенне-зимний период.
За исключением тех субъектов, где система уже активно применяется, изменение направлено на более справедливую и прозрачную схему оплаты, основанную на фактическом потреблении тепла. Эта новость вызвала многократные обсуждения, так как гражданам интересно, как изменения скажутся на их бюджете и есть ли способы сократить затраты.
Хотя равномерная оплата отопления казалась удобной, эксперты, такие как заместитель директора департамента развития ЖКХ Дмитрий Нифонтов, указывают на проблемы, связанные с завышением тарифов управляющими компаниями, что приводило к переплатам для жителей.
Теперь, с учетом реальных показателей расхода тепла, расчеты должны стать более прозрачными. Однако зимние расходы на отопление традиционно значительно увеличивают финансовую нагрузку на граждан, и равномерное распределение затрат на 12 месяцев ранее воспринималось как облегчение для бюджета.
Тем не менее, как отмечает эксперт Павел Склянчук из проекта «Народный фронт. Аналитика», опыт применения системы равномерной оплаты показал, что она создала серьезные проблемы в финансовой цепочке теплоснабжения, затрагивая не только потребителей, но и самих поставщиков услуг.
Проблема с финансированием теплоснабжающих организаций заключалась в неравномерных поступлениях средств в течение года. В теплые месяцы значительная часть платежей уходила на оплату водоканалов и электросетей, из-за чего тепловики оставались без необходимого финансирования для подготовки оборудования к зимнему сезону и проведения срочных ремонтов.
Это влияло на эффективность работы и состояние инфраструктуры. Возврат к прежней модели оплаты, существовавшей ранее, обещает восстановить финансовую стабильность в этом секторе. Склянчук отмечает, что этот подход проверен временем и не является нововведением.
Для населения изменения, вступающие в силу с марта 2025 года, будут означать перераспределение платежей. Летние расходы на содержание жилья снизятся, так как начисления за отопление не будут производиться. Однако зимой счета за коммунальные услуги вырастут, что может вызвать опасения среди граждан.
Важно отметить, что общий объем платежей за отопление останется на прежнем уровне. Граждане будут платить за потребленное тепло по актуальным тарифам в своем регионе. Зимнее увеличение счетов связано с тем, что в этот период потребление тепла достигает максимума, и, следовательно, суммы в квитанциях будут выше из-за отсутствия текущих сглаженных показателей.
В межсезонье, когда отопление не функционирует, платежи за тепло будут исключены из квитанций, но в отопительный период расходы вырастут.
Юрист Вера Долганина сообщает, что в отопительный период платежи за тепло вырастут на 30% и более, хотя общая сумма за год останется примерно такой же из-за роста тарифов. Это связано не со скачком затрат, а с переходом на систему, где оплата производится по фактическому потреблению, а не размазывается на летние месяцы.
Склянчук подчеркивает необходимость четкого информирования граждан о новых правилах, чтобы избежать недоразумений и паники. Существует возможность уменьшить финансовую нагрузку на семьи, однако для этого требуется активное участие всех жильцов дома.
Многие многоквартирные дома, особенно построенные в советское время, не оснащены индивидуальными счетчиками тепла, что приводит к пропорциональной оплате на основе жилой площади, независимо от состояния самого здания. Например, если в доме присутствуют межпанельные щели или плохо утеплены чердаки и подвалы, это приводит к значительным теплопотерям, что, в свою очередь, сказывается на счетах жильцов.
Склянчук рекомендует реализацию мероприятий по повышению энергоэффективности: утепление межпанельных швов и окон поможет сократить общее потребление тепла. Модернизация подвалов и чердаков также важна для минимизации утечек энергии и снижения затрат на отопление.
Консервация неиспользуемых помещений помогает снизить теплопотери в доме.
Установка общедомовых приборов учета тепла и систем погодного регулирования также способствует снижению расходов на отопление.
Счетчики фиксируют фактическое потребление тепла, в то время как регулировочные приборы обеспечивают оптимальный температурный режим, предотвращая перерасход.
С каждым наступлением зимы для многих жителей России тема оплаты тепла становится актуальной.
Необходимо отличать предстоящее изменение в регулировании Минстроя, которое запланировано на 2025 год, от «13-й платежки» и перерасчетов за тепло.
В 2023 году в Москве был анонсирован эксперимент с равномерной оплатой, который направлен на сглаживание колебаний стоимости отопления.
Отмена «13-й платежки», приходившей в феврале, была частью этого эксперимента, а модель стабилизации выплат распределяет дополнительные суммы на пять лет.
Это решение стало возможным благодаря финансовой стабильности теплоснабжающей структуры столицы.
Однако, как отметил эксперт, такие гибкие решения не всегда применимы в регионах России, где недоплаты и перерасчеты могут критически угрожать финансовой устойчивости коммунальных служб.
В большинстве регионов страны нестабильность теплового обеспечения может повлиять на работу служб и обеспечить проблемы с оплатой труда сотрудников, а также на бесперебойные поставки тепла.
Таким образом, планы Минстроя по введению оплаты по фактическому потреблению тепла не связаны с «13-й платежкой», но могут привести к росту расходов для жителей регионов, особенно в холодный период, поскольку для многих теплоснабжающих компаний финансовое состояние остаётся крайне сложным.
