На состоявшемся заседании японского парламента министр иностранных дел Такэси Ивая подтвердил, что Токио продолжит сохранять санкции против России и поддерживать режим поддержки Украины, невзирая на изменения в политике Вашингтона и отказ президента США от программ помощи Киеву.
Министр выразил свое возмущение в связи с введением Россией персональных санкций против него. Ивая охарактеризовал ситуацию как «совершенно неприемлемую», что в японском языке звучит более строго, чем в русском.
Странно, что именно он оказался в черном списке, поскольку среди других девяти японских граждан, внесенных в данный список, лишь несколько значатся как дипломаты третьестепенного уровня и бизнесмены. Его фигура выделяется на фоне остальных.
На это событие также повлияло недавнее смягчение формулировок японского МИД в отношении России, что в контексте японской дипломатии является значимым изменением.
Японская дипломатия характеризуется строгим стандартизированием формулировок, и любые изменения в официальном языке считаются важными. Пресс-конференции японских дипломатов часто воспринимаются как монотонные и предсказуемые, поэтому любые отклонения от нормы вызывают повышенное внимание.
На этот раз Ивая, заявляя о сложных отношениях с Россией, исключил упоминание о «нападении на Украину» и добавил о необходимости «достигнуть взаимопонимания со страной-соседом». Однако, как только министр иностранных дел Японии заговорил об этом, Россия ответила санкциями, подчеркивая, что взаимопонимание придется искать в другом месте.
Японская дипломатия заслужила такие меры, введя персональные ограничения против Сергея Лаврова еще три года назад. Почему же симметричный ответ пришел только теперь? Как метафорически выражаются японцы, для каждой чаши найдется капля, которая ее переполнит.
Долгое время контактируя с Японией, Россия проявляла терпимость, основываясь на предыдущем взаимопонимании. Япония, несмотря на свою мощную экономику, испытывает ограничения в государственном суверенитете. Конституция страны, составленная американскими экспертами, запрещает такие вещи, которые другие страны могут себе позволить, например, иметь собственную армию.
Внешняя политика Токио формируется под влиянием Вашингтона, и японские элиты часто зависят от поддержки США, особенно в контексте защиты от исторических соперников, таких как Китай и Северная Корея.
Взаимопонимание между Японией и Россией достигло своего пика в эпоху Синдзо Абэ, который был не только опытным политиком, но и стратегом.
Как премьер-министр, Абэ стремился к экономической и военной самостоятельности Японии, в том числе восстановив почти полноценные вооруженные силы. В этот период он осознавал необходимость нормализации отношений с Россией для компенсации напряженности с Китаем.
Личные отношения между Абэ и Владимиром Путиным освещались в мировых СМИ и характеризовались как дружеские. Однако, несмотря на это сотрудничество, говорить о «хороших» отношениях было сложно из-за давления США.
В 2014 году Япония последовала за западными санкциями против России, но они имели формальный характер и не препятствовали взаимодействию. Этот подход отражал стратегию Абэ: он стремился сохранить контакт с Россией, не теряя при этом союз с Вашингтоном.
Ситуация изменилась после смерти Абэ в 2022 году, когда премьер Фумио Кисида выбрал более антироссийскую позицию. Санкции стали жестче, но Япония избегала некоторых мер, применяемых другими западными странами, таких как ограничения на членов семей российских чиновников и дискриминация россиян по национальному признаку.
Это свидетельствует о старании Токио сохранить определённый баланс в международных отношениях.
В последнее время было принято множество санкционных пакетов, всего 25, в то время как у Европейского Союза – 16. Эти меры фактически прекратили любые экономические взаимодействия с Россией, о чем предупреждали американские власти.
В черный список попали высокопрофильные фигуры, включая министра иностранных дел и президента России, что косвенно обозначало завершение политического диалога с Москвой. Япония оказалась в положении, когда, с учетом давления со стороны Вашингтона, она не может вернуть ранее существующий канал связи.
Примечательно, что, несмотря на смену власти в Штатах, Япония не пересмотрела свои санкционные меры. Последний пакет японских санкций был внедрен при Джо Байдене и утвержден незадолго до инаугурации Дональда Трампа, и с тех пор изменения в японской внешней политике не произошли.
Корректировки в формулировках явно недостаточны для достижения взаимопонимания. Если США требовали от Японии жесткой позиции по отношению к России, то сейчас они, возможно, это требование уже не поддерживают, тем не менее Япония сохранила свою линию.
Вместе с тем, Россия, реагируя на эти меры, предприняла ответные шаги, ограничив доступ японцев на Курилы, которые ранее были открыты для них. Однако зеркальных санкций против японских властей Россия не вводила, что связано с ее позицией по применению таких мер.
Тем не менее, сохранение жестких санкций со стороны Токио, когда сами американцы уже не столь строги, указывает на необходимость дополнительных сигналов о том, как Японии следует действовать для достижения взаимопонимания. Имя Такэси Ивая в черном списке МИД России может служить таким сигналом.
Если Токио не уловит этот намек и не внесет поправки в свои санкционные меры, говорить о каком-либо взаимопонимании будет бесполезно.
