Президент США Дональд Трамп анонсировал возможность введения новых санкций против России в случае, если его специальный посланник Стив Уиткофф не достигнет соглашения о перемирии с Украиной во время поездки в Москву, запланированной на 6–7 августа.
Трамп выразил уверенность в необходимости санкций, однако отметил, что Россия успела адаптироваться и научилась обходить эти меры. Он подчеркнул, что владеет знаниями в области санкций и тарифов, хотя не всегда может предсказать их эффективность.
Изначально Трамп установил 50-дневный срок для достижения перемирия, однако он был сокращён, и теперь дедлайн истекает 8 августа. В контексте подготовки новых ограничений в Конгрессе был предложен законопроект, который подразумевает жесткие меры против России, включая 500-процентные тарифы на российские товары и санкции для стран, покупающих российскую нефть и газ.
Также предусмотрено замораживание активов и ограничение транзакций для высокопоставленных российских чиновников и олигархов, а также полный запрет на экспорт американских энергоносителей в Россию и инвестиции в российский энергетический сектор.
Сенатор Линдси Грэм, инициатор законопроекта, сообщил, что его поддерживают более 80 членов Сената, что свидетельствует о значительной поддержке среди законодателей. Тем не менее, 4 августа Сенат ушёл на каникулы, и дальнейшие действия по введению новых санкций теперь зависят от Трампа, который имеет возможность применить эти меры через президентский указ.
Президент пока не уточнил конкретные меры ограничений, но сенатор Блюменталь обозначил свою позицию, заявив, что даже частичное введение предложенных в законопроекте санкций будет считаться успехом.
Он подчеркнул необходимость введения жестких санкций, которые остановят финансирование российской военной машины.
В редакционной колонке The Washington Post от 2 августа призывается к применению «геополитической базуки» для оказания максимального давления на Москву, включая вторичные санкции против покупателей российской нефти, таких как Индия, Китай и Турция. Это вызвано необходимостью продемонстрировать решимость США, даже несмотря на возможные риски для торговых переговоров с Китаем.
Авторы колонки отмечают, что увеличение поставок оружия на Украину необходимо, сочетая военное и экономическое давление на Россию.
Они утверждают, что экономические связи Китая с США имеют больший вес, чем дружба с Россией, и убеждают в том, что отказ Китая от российской энергии может привести к увеличению добычи нефти в Саудовской Аравии и других странах Персидского залива для стабилизации глобальных цен.
Журнал Foreign Policy предложил другой подход, подчеркивая необходимость санкций против российских гражданских предприятий, которые поставляют компоненты для военной промышленности, а также против танкеров теневого флота и мелких финансовых организаций в таких странах, как Китай и Киргизия, которые связаны с подсанкционными российскими юрлицами.
Эксперты отмечают, что давление на страны-импортеры российской нефти, такие как Индия и Китай, является добавочным шагом, а не заменой целенаправленных санкций против компаний и судов, которые пытаются обойти ограничения. Варианты мер включают запрет на импорт российских металлов, драгоценных камней и сельскохозяйственной продукции, а также налаживание сотрудничества с членами ОПЕК+ по увеличению добычи, чтобы создать альтернативу российской нефти на мировой арене.
На данный момент администрация США сосредоточила усилия в основном на Индии, что объясняется значительным увеличением её закупок российской нефти с 2022 года. Так, на российское сырье в настоящее время приходится около 35% импорта нефти Индией, что составляет 1,75 млн баррелей в день в первой половине 2025 года.
30 июля Трамп угрожал Индии санкциями за покупки российской нефти, оружия и наличие торговых барьеров, требуя от страны пересмотра торговых отношений с США. Указанные 25-процентные пошлины вступят в силу 7 августа. 4 августа президент США заявил о намерении существенно повысить тарифы на товары из Индии, даже упомянув возможность введения вторичных 100-процентных пошлин для стран, импортирующих российскую нефть.
Тем не менее, такие угрозы не касаются других крупных импортеров, таких как Китай и Турция. В то же время Трамп утверждал, что Индия якобы приняла решение о прекращении закупок нефти у России, но это было опровергнуто индийскими чиновниками, которые заверили, что Нью-Дели не намерен разрывать долгосрочные контракты с российскими поставщиками.
Представитель МИД Индии Рандхир Джайсвал заявил о продолжении стабильного партнерства страны с Россией, подчеркивая, что выбор поставщиков нефти будет зависеть от рыночных условий и международной ситуации.
Его комментарии появились на фоне высказываний заместителя главы аппарата Белого дома Стивена Миллера, который выразил недоумение по поводу того, что Индия, рассматриваемая как тесный союзник США, продолжает закупать российскую нефть, в то время как игнорирует американские поставки. Миллер отметил, что Трамп считает неприемлемым финансирование войны путем покупки российской нефти.
Кроме того, индийское участие в БРИКС также вызывает обеспокоенность в Вашингтоне, где Трамп угрожает дополнительными тарифами на страны, проводящие «антиамериканскую политику».
США традиционно рассматривают Индию как важного союзника в противостоянии с Китаем, однако текущая ситуация подталкивает к пересмотру этого подхода. Эта позиция получила поддержку даже у некоторых демократических конгрессменов.
Член комитета по международным отношениям Сената Джин Шахин отметила, что Индия учитывает угрозы США. Глава Российского совета по международным делам Иван Тимофеев добавил, что вероятность санкций в контексте текущих переговоров между Россией и Украиной остается высокой.
Эксперт предположил, что Дональд Трамп может вновь активизировать финансовые санкции, которые использовались им во время первого президентского срока и продолжали применяться при Джо Байдене. Он также упомянул о возможности принятия законопроекта Грэма после возвращения конгрессменов с каникул.
Однако вторичные тарифы находятся в большей степени в соответствии с подходом Трампа к внешней политике; возможно, он использует Россию как предлог для повышения тарифов по отношению к странам, таким как Индия, Китай и Турция.
Тимофеев отметил, что после истечения срока Трамп может объявить о введении пошлин на товары из стран, взаимодействующих с Россией, угрожая увеличением тарифов при невыполнении его требований. Напротив, директор ИМЭМО РАН Федор Войтоловский считает, что Трамп в основном будет угрожать, но не переходить к реальным действиям.
Он пояснил, что вторичные санкции часто выступают в качестве политико-психологического инструмента воздействия на крупных бизнесменов, а не на правительства стран. Более того, на российском рынке активно работают компании из стран-партнеров, которые не представлены на американском и европейском рынках.
Хотя потенциальные санкции могут вызвать некую реакцию на фондовых рынках и напряженность в отношениях между США и их партнерами, они вряд ли приведут к значительным изменениям в мировой экономике или торговли и не остановят сотрудничество стратегических партнеров России, таких как члены БРИКС.
Эксперты уверены, что взаимодействие между странами будет продолжаться, несмотря на существующие санкции и ограничения. Тимофеев подчеркивает, что новые санкции, вероятно, не окажут значительного воздействия на ситуацию, так как Россия уже адаптировалась к тяжелым экономическим условиям и спрос на её сырьё остался стабильным.
Он отмечает, что действие санкций может лишь усугубить обострение конфликта на Украине, ведь Москва не готова пойти на уступки под давлением. Это означает, что российское наступление продолжится, а положение Украины, скорее всего, станет хуже.
Войтоловский разделяет мнение о том, что санкции не приведут к быстрому разрешению конфликта. Он утверждает, что ситуация на стороне Украины будет ухудшаться, и соответствующие выводы в Вашингтоне и европейских столицах уже сделаны.
В ответ на растущее напряжение наблюдается активизация США под руководством Трампа, который в последнее время инициировал ожидаемое давление на Россию и теперь сам стал лидером в этом процессе. Отправка военных кораблей к российским берегам является частью этой стратегии и, хотя и служит пиар-кампанией, также подчеркивает высокий уровень напряженности в регионе.
