Год назад в «Крокус Сити Холл» произошло ужасное нападение, в результате которого погибли более 140 человек и 550 получили ранения. Четверо террористов открыли стрельбу и подожгли помещение, что вызвало широкий резонанс и тревогу. В рамках расследования задержали 15 человек, включая как исполнителей, так и их пособников. В начале февраля текущего года о завершении расследования было сообщено.
Председатель Государственной Думы Вячеслав Володин указывал на рост преступлений с участием мигрантов. В 2023 году число таких преступлений увеличилось на 79,6%, а в 2024 году наблюдается рост в 2,8 раза. Также министр внутренних дел Владимир Колокольцев сообщил, что в России находится более 6,5 миллионов иностранных граждан, из которых у 740 тысяч нет законных оснований для пребывания. Эти факты вызывают опасения, и события в «Крокусе» не стали исключением.
Подробности теракта указывают на организацию преступников: четверо задержанных были уроженцами Таджикистана и были завербованы через Telegram. Правоохранительные органы провели опрос около 800 свидетелей, а объем материалов следствия превысил 200 томов, что свидетельствует о серьезности данного дела. Подобные события заставляют власти предпринимать дополнительные меры для предотвращения таких трагедий в будущем.
Российские законодатели внесли весомый вклад в борьбу с терроризмом, что подтвердил в ноябре 2024 года Вячеслав Володин.
С начала 2023 года было принято 13 законов, направленных на усовершенствование миграционной политики. После теракта 22 марта 2024 года правительство ужесточило требования к частным охранным организациям.
Постановление, вступившее в силу 29 марта, расширяет перечень грубых нарушений для ЧОПов, включая не пройденные проверки на готовность к действиям с огнестрельным оружием.
Зампредседателя Комитета Госдумы по безопасности Эрнест Валеев сообщил, что в данный момент разрабатывается концепция миграционной политики, которая позволит навести порядок в этой сфере.
Законодательство также усилило ответственность за диверсии и террористические акты.
Важной инициативой стало введение новых норм для трудовых мигрантов с 5 февраля, что позволяет полиции ускорить депортацию нарушителей.
С недавними изменениями в российском законодательстве полицейские теперь могут самостоятельно принимать решения о высылке мигрантов. Ранее это могли делать только суды. Также введены строгие штрафы за оказание незаконных услуг мигрантам, попадающим в реестр контролируемых лиц. Для граждан размер штрафа может достигать 5 тысяч рублей, для должностных лиц — до 50 тысяч, а для юридических лиц — до 500 тысяч рублей.
Новые правила существенно ограничивают права мигрантов, находящихся в стране без законных оснований. Они не могут официально регистрировать свои отношения, вести бизнес, приобретать недвижимость или транспортные средства, а также иметь банковские счета или переводить деньги. Более того, такие лица обязаны находиться в пределах определённых регионов, и за их нарушение предусмотрены штрафы и возможность выдворения.
Работодателям, нанимающим иностранных работников, грозят штрафы до одного миллиона рублей, а также приостановление деятельности на срок до 90 дней. Они также обязаны уведомлять Министерство внутренних дел о приеме или увольнении иностранцев в течение трех рабочих дней после подписания или расторжения трудового договора.
Важным аспектом новых норм является ужесточение ответственности за подделку документов, связанных с незаконной миграцией. С 3 ноября 2024 года штрафы для юридических лиц составят от 5 до 10 миллионов рублей, а при повторных правонарушениях — от 10 до 60 миллионов рублей. В отдельную категорию правонарушений выделены действия по подделке, использованию и сбыту документов, штампов и печатей в целях организации незаконной миграции.
С прошлого года организация незаконной миграции стала преступлением, за которое предусмотрена конфискация имущества и доходов, полученных от этого преступления (ст. 104.1 УК РФ). По словам Эрнеста Валеева, парламентарии намерены продолжать совершенствовать законодательство для предотвращения террористических угроз.
Одним из шагов в этом направлении является повышение безопасности на зрелищных мероприятиях. В июле прошлого года депутаты приняли в первом чтении законопроект, который запрещает проведение мероприятий в местах без необходимой инфраструктуры и технического оснащения для обеспечения безопасности.
Елена Драпеко, соавтор инициативы и первый зампредседатель Комитета Госдумы по культуре, сообщила, что поправки находятся на согласовании в Правительстве, и работа над ними продолжается. Согласно новому документу, за 30 дней до мероприятия организатор должен уведомить местные исполнительные органы и территориальные подразделения МВД о времени и месте его проведения, тематике и количестве участников.
Предлагается также ввести обязанность организатора по эвакуации посетителей в случае угрозы. Кроме того, мероприятия будут запрещены, если их площадка не соответствует требованиям безопасности.
Зампредседателя Комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Анатолий Выборный подтвердил намерение расширить требования для организаторов массовых мероприятий и владельцев объектов культуры и спорта.
Основной задачей депутатов является повышение безопасности и предотвращение трагедий, подобных инциденту в «Крокус Сити Холле». Важные поправки касаются не только вопросов въезда мигрантов в Россию, но и актуализации законов, регулирующих частную охранную деятельность.
Анатолий Выборный отметил, что охранники играют ключевую роль в общественных местах, и на них рассчитывают в экстренных ситуациях. Чтобы обеспечить доверие общества, необходима высокая профессиональная подготовка охранников и безупречная репутация.
В настоящее время депутаты совместно с экспертами, Росгвардией и МВД разрабатывают законопроект, который предоставит Росгвардии полномочия по установлению единых требований к подготовке частной охраны. Будет расширена роль частных охранников, включая возможность вооруженной охраны, создание мобильных групп реагирования и право защищать объекты от дронов.
Эти изменения призваны повысить уровень безопасности в обществе и создать более надежную систему охраны.
