Сегодня в 23.00 по московскому времени президент США Дональд Трамп выступит в Розовом саду Белого дома с речью о новой тарифной политике, назвав 2 апреля «днем освобождения» США.
Ожидается, что в своем выступлении он затронет тему введения пошлин против всех стран. Глава Минфина Скотт Бессент отметил, что новые тарифы затронут только небольшую часть мировых экономик — «грязные 15%», и для каждой страны будет установлена своя ставка на основании их торговых практик с США. Трамп же подчеркивает, что сперва пошлины будут применены ко всем странам.
В 2024 году импорт в США вырос до $4,1 трлн, что создает дополнительное давление для внедрения новых пошлин. Белый дом также подготовил указ о введении ответных тарифов в размере 25% с 2 апреля против стран, ограничивающих импорт американских товаров.
В ходе обсуждений эксперты отметили, что новые торговые ограничения могут негативно сказаться на мировом ВВП и вызвать инфляцию. США - важный рынок для таких стран, как ЕС, Китай, Канада и Мексика, и новые пошлины могут осложнить международную торговлю, что в свою очередь снизит экономическую стабильность США и ослабит доллар.
Сергей Пухов, ведущий эксперт НИУ ВШЭ, считает, что главными последствиями протекционизма станут обострение конкуренции и проблемы сбыта, что приведет к снижению прибыли и замедлению темпов роста мировой экономики.
Научный сотрудник Международной лаборатории исследований внешней торговли ИПЭИ РАНХиГС, Дмитрий Кузнецов, предупреждает, что торговые войны могут вызвать глобальную фрагментацию торговли, в результате чего потери мирового ВВП достигнут 1% или более. Краткосрочный эффект может оказаться двойным.
Директор Центрального экономико-математического института РАН, Альберт Бахтизин, добавляет, что увеличение импортных пошлин для стран, таких как ЕС, Китай, Канада и Мексика, может замедлить мировой ВВП на 0,3–0,4 процентного пункта.
Финансовые показатели также вызывают обеспокоенность: торговая война, инициированная Дональдом Трампом, может обернуться для мировой экономики ущербом в $1,4 трлн и привести к росту цен в США. Исследование экономистов Астонской школы бизнеса сравнивает возможный эффект 25%-ных тарифов с масштабами торговой войны 1930 года, способствовавшей Великой депрессии.
Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) ухудшила свои прогнозы роста мирового ВВП на ближайшие два года, ожидая 3,1% в 2025 году и 3% в следующем году, что ниже предыдущих оценок в 3,3%. Эти изменения связаны с увеличением торговых барьеров в ряде стран G20 и растущей политической неопределенностью, которая негативно сказывается на инвестициях и расходах домохозяйств.
Также отмечается, что агентство Fitch прогнозирует замедление роста глобального ВВП: до 2,3% в 2025 году и до 2,2% в 2026 году.
США ввели новые пошлины на импорт товаров из разных стран, создав значительные экономические последствия. На китайские товары были установлены пошлины в размере 10%, а на канадские и мексиканские – 25%. Однако для Канады и Мексики старт этих мер отложили в связи с согласованием усиленного пограничного контроля по соглашению «USMCA». В дальнейшем американские власти планируют повысить тарифы на китайский импорт до 20%.
Кроме того, 10 февраля президент Трамп подписал указ о введении 25%-ных пошлин на сталь и алюминий из девяти стран, включая Великобританию и Южную Корею. Эти новые меры вступили в силу 12 марта. По данным Bloomberg, наиболее высокая средняя пошлина на импорт – 17% – установлена в Индии, в то время как в Китае этот показатель составляет 7,5%, в Мексике – 6,8%, а в ЕС – 5%.
С 26 марта США объявили о резком повышении автотарифов: с 2 апреля вводится 25%-ная пошлина на иностранные автомобили. Эти действия вызвали ответные меры со стороны Китая. В феврале страна ввела 10%-ные пошлины на нефть и сельхозтехнику из США, а также 15%-ные на уголь и сжиженный газ и обратилась в ВТО. С 10 марта КНР ввела дополнительные пошлины в 10-15% на американскую сельхозпродукцию.
Канада также реагировала на действия США: 4 марта она подала жалобу в ВТО и объявила о введении двухэтапных тарифов на американские товары, сначала 25% на товары на сумму $20,6 млрд, затем на $86,28 млрд. 13 марта Канада вновь обратилась в ВТО, начав первый этап своих ответных мер.
12 марта Еврокомиссия объявила о своем намерении ввести «быстрые и соразмерные контрмеры» в ответ на американские тарифы. Ожидается, что эти меры затронут экспорт из США на сумму до 26 миллиардов евро, соответствующую экономическому объему введенных пошлин, включая 50%-ные налоги на бурбон.
Председатель Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен подтвердила готовность ЕС ответить на действия США. Эксперты, такие как Бахтизин, считают, что повышение пошлин обернется ростом инфляции в США, что отразится на гражданах страны, тогда как бюджет получит краткосрочный прирост доходов.
По данным Йельской бюджетной лаборатории, это приведет к увеличению расходов среднего домохозяйства на 1600–2000 долларов в год и росту цен на 1,0–1,2 п.п., при этом ожидается сокращение ВВП на 0,6%. Агентство Fitch скорректировало прогноз по росту экономики США на ближайшие два года, понижая его до 1,7% на 2025 и 1,5% на 2026 год.
Аналитики Moody’s указывают на риски потери 5,5 миллиона рабочих мест, роста безработицы до 7% и падения экономики на 1,7%. Кроме того, оценка аналитиков канала «Холодный расчет» показывает, что резкое повышение пошлин может привести к снижению ВВП на 4 п.п. и инфляции на 2,5 п.п. Более умеренные меры способны сократить ВВП на 2 п.п. и ускорить инфляцию на 1,2 п.п.
По мнению Бахтизина, рост цен может заставить ФРС повысить процентные ставки, что замедлит экономический рост и увеличит расходы бюджета на обслуживание национального долга.
Относительный краткосрочный «выигрыш» США может быть незначительным, если рассматривать негативные последствия в среднесрочной и долгосрочной перспективах. Такая точка зрения представлена Бахтизином, который обращает внимание на предупреждение президента Федерального резервного банка Ричмонда, Тома Баркина, о том, что тарифы, введенные администрацией Трампа, могут привести к росту инфляции и увеличению безработицы.
Баркин подчёркивает, что резкое повышение цен может вызвать конфликт между потребителями, которые стремятся избежать дополнительных затрат, и поставщиками, вынужденными повышать цены для сохранения маржи прибыли.
Эксперт Александр Данильцев из НИУ ВШЭ также высказал мнение о том, что резкое увеличение пошлин и введение ответных мер могут затормозить торговлю, а возможно, даже привести к её остановке по определенным категориям товаров в течение ближайших одного-двух лет. По его оценкам, взаимное введение 25%-ных пошлин может снизить ВВП США на 0,3 процентного пункта, а для стран ЕС – на 0,5 процентного пункта.
Бахтизин подчеркивает, что результаты таких действий будут зависеть от продолжительности конфликта, и что его оценки не принимают в расчет долгосрочные последствия, такие как возможное снижение доли доллара в международной торговле и увеличение ключевых ставок. В результате ожидается рост инфляции на 0,6 процентного пункта для стран ЕС и на 0,5 процентного пункта для США.
В дополнение, Данильцев отмечает, что зависимость США от импорта из Европы значительно выше – более 18% всего импорта США приходится на страны ЕС, в то время как экспортная зависимость ЕС от США не столь велика. Эти аспекты создают дополнительные риски для экономики США и могут усугубить торговые напряжения в будущем.
Импорт автомобилей в США составляет около половины всего американского рынка, при этом примерно 16% этого объема приходится на Европейский Союз (ЕС). Это может означать, что последствия протекционизма для американской экономики окажутся более серьезными, чем для стран ЕС.
Важным аспектом является то, что США занимают ведущие позиции на рынке европейского экспорта: более 8% поставок ЕС направляется в США, причем автомобили составляют основную группу товаров, экспортируемых с этой территории.
В 2024 году объем торговли между США и ЕС достиг $975,9 млрд, с экспортом из США в $370,2 млрд и импортом из ЕС в $605,8 млрд, что привело к дефициту в $235,6 млрд, увеличившемуся на 12,9% по сравнению с 2023 годом.
Эксперт Бахтизин предупреждает о возможном сокращении экспорта из ЕС в США на 20% в краткосрочной перспективе из-за трудностей в поиске обходных торговых путей. Торговая война, развязанная США, имеет целью поддержать внутреннюю промышленность и нанести экономический ущерб конкурентам.
Основные удары будут направлены на те сектора, чье ухудшение негативно повлияет на другие области экономики в стране-партнере. Например, Германия, как крупнейший экспортёр автомобилей в США, может оказаться в более уязвимом положении по сравнению с другими странами ЕС, что подчеркивает важность этой товарной группы для обеих сторон.
Европейские компании начинают активнее искать альтернативные рынки для торговли, в частности, ожидается ужесточение сотрудничества с Китаем и попытки возобновления торговли с Россией.
Данильцев подчеркивает, что Китай, обладая большой и диверсифицированной экономикой, способен перенаправить высвобождающиеся объемы экспорта. Кузнецов также указывает на возможное влияние Китая на курс юаня, что может частично смягчить негативный эффект от сокращения экспорта.
Однако снижение курса юаня приведет к удорожанию импорта, что, в свою очередь, может наложить дополнительные ограничения, хотя Китай старается минимизировать свой ущерб, отмечает он.
По мнению экспертов, экономический ущерб от торговой войны будет менее значительным для Китая, чем для США. Бахтизин предполагает снижение ВВП Китая на 0,2 процентных пункта, в то время как для США этот показатель составит 0,3.
В 2024 году объем экспорта товаров из США в Китай снизится до $143,5 млрд, что на 2,9% меньше, чем в предыдущем году. В свою очередь, экспорт товаров из Китая в США вырастет до $438,9 млрд, что на 2,8% больше, чем в 2023-м. Это привело к увеличению торгового дефицита США с Китаем до $295,4 млрд, увеличившись на 5,8% по сравнению с прошлым годом.
Введение новых пошлин на товары из Канады и Мексики может ударить по экономике этих стран, ожидается снижение ВВП на 0,6 и 0,7 процентных пункта соответственно, а индекс потребительских цен возрастет на 0,5 и 0,7%.
Для США ВВП при этом может сократиться на 0,4% при увеличении инфляции на 0,6%.
Кузнецов отмечает, что экономика Мексики сильно зависит от США, куда направляется 80% ее экспорта. Если в ответ на пошлины Мексика снизит экспорт на 20-25%, это может обернуться потерей 2-3% ВВП. Для Канады, где 70% экспортируемых товаров направляется в США, аналогичное сокращение также снизит ВВП на 2-3%. Однако Канада более гибко реагирует на изменения, так как может перенаправлять сырьевые товары на другие рынки.
