Государство выполняет ключевую роль как в управлении, так и в экономике, выступая не только в качестве аппарата, но и как активный участник экономических процессов. Основные инструменты его воздействия на экономику – фискальная и монетарная политика.
Фискальная политика основывается на регулировании доходов и расходов государства и влияет на экономические процессы через налогообложение и распределение бюджетных средств. Этот термин восходит к латинскому слову «fiscalis», что означает «казенный», а сама концепция берет начало с времен Петра I, когда агенты следили за выполнением законов и интересов государственной казны.
Каждое государство имеет специфические экономические цели, такие как увеличение валового внутреннего продукта (ВВП) и повышение уровня жизни граждан. Эти цели влияют на налоговую политику, так как увеличение благосостояния граждан способствует росту налоговых поступлений.
Для достижения целей экономического роста необходимо использовать меры стимулирования или, наоборот, сдерживания экономики, исходя из текущей экономической ситуации. При экономическом спаде, кризисах или падении инвестиций государство может вводить налоговые льготы и программы поддержки для бизнеса и населения.
В период, когда экономика перегревается, необходимо применять меры для перераспределения финансовых потоков, чтобы избежать инфляционных рисков и сохранить баланс в экономике.
Монетарная, или денежно-кредитная политика, служит целям подобным фискальной политике, направленной на обеспечение экономического роста и регулирование экономики в зависимости от ее циклов (подъем, спад, стагнация). Основная задача монетарной политики заключается в управлении денежным рынком, поддержании финансовой стабильности и содействии экономическому развитию. В России данные функции исполняет Центральный банк, а за рубежом — аналогичные учреждения, такие как Федеральная резервная система в США и Bundesbank в Германии.
Монетарная политика позволяет контролировать уровень инфляции, регулировать денежную массу и влиять на курс национальной валюты. Существует два типа монетарной политики — мягкая и жесткая. Выбор подхода зависит от экономического цикла: в период роста применяется жесткая политика, направленная на ограничение покупательского спроса и стабилизацию цен, а в период спада — мягкая, помогающая поддержать совокупный спрос и стимулировать экономику.
Национальные банки и финансовые институты должны приспосабливать денежно-кредитную политику в соответствии с экономической ситуацией. Основные инструменты этой политики включают изменение ключевой ставки, эмиссию денег, установление норм обязательных резервов, а также торговлю государственными ценными бумагами.
Фискальная политика, как правило, осуществляется органами власти, такими как правительство и Министерство финансов, и ориентирована на регулирование налогов и государственные расходы. Основные инструменты фискальной политики могут включать установление и изменение налоговых ставок, а также осуществление государственных закупок и инвестиций в социальные программы и оборону.
Следует отметить, что монетарная политика преимущественно регулирует финансовые рынки, в то время как фискальная воздействует на доходы населения и уровни государственных услуг. Также стоит учитывать, что инструменты монетарной политики обычно требуют меньшего времени для реализации, в отличие от фискальных, которые могут занимать больше времени для достижения эффекта. Эффективное влияние государства на экономику невозможно без грамотного сочетания этих двух типов политики.
