Не следует делать обобщенные выводы о мигрантах, как о плохих людях. Должен ли Алтай вводить запрет на трудоустройство иностранных граждан?
Перед нами стоит проблема плохого знания русского языка у таксистов, теневой занятости и низкой безработицы. Увеличение преступности среди мигрантов и теракт в торговом центре «Крокус» заставили власти задуматься о необходимости ужесточения миграционной политики и усилении контроля за приезжающими из-за рубежа.
Некоторые регионы России, включая Новосибирск, соседствующий с Алтаем, уже приняли решение ввести ограничения на трудоустройство мигрантов в различных отраслях, включая сферу такси. Власти Алтайского края пока не собираются прибегать к подобным жестким мерам, поскольку количество иностранных рабочих на предприятиях здесь минимально и даже ниже установленной квоты.
Однако многие эксперты не согласны с таким решением и считают его слишком мягким. Председатель координационного совета межрегионального профсоюза работников общественного транспорта «Таксист» утверждает, что сфера пассажирских перевозок должна быть одной из первых, куда следует закрыть доступ для трудовых мигрантов.
«Мы давно ждали таких ограничений. Во многих городах России возникают конфликты между пассажирами и водителями транспорта, мигранты не знакомы с правилами дорожного движения, что приводит к повышенной аварийности на дорогах. Кроме того, среди них высок уровень преступности, случаи изнасилования и распространения наркотиков. Мигранты трудно обучаемы, плохо владеют русским языком и ориентируются в городе исключительно по навигатору. Они подвержены влиянию своих соотечественников и выполняют их указания без разбора. Пожилые товарищи могут подстрекать их на различные противоправные действия».
Инцидент с таксопарком «Крокуса» поднял свежий вопрос о влиянии мигрантов на сферу пассажирских перевозок в России. По словам Андрея Попкова, сегодня в общей сложности 50-60% трудятся именно мигранты.
В то же время на Алтайском крае, учитывая более низкие зарплаты по сравнению с другими регионами, число иностранных работников может быть менее значительным. Независимо от этого, эксперт считает, что запрет на работу мигрантов в этой сфере необходим повсеместно. Такси – это не игрушка. Чтобы обеспечить спокойствие, необходимо запретить мигрантам заниматься пассажирскими перевозками.
В настоящее время только граждане Казахстана, Белоруссии и Киргизии могут работать в такси со своими правами без дополнительной сдачи экзаменов. Однако, по факту, большинство водителей такси – граждане Таджикистана и Узбекистана, по словам собеседника.
Главной причиной этого является кадровая политика самих агрегаторов. Попков отметил, что вторжение мигрантов в данную сферу началось в 2010-2011 годах, когда крупнейший агрегатор такси вошел на рынок. Сегодня мигрантам нет никаких преград для трудоустройства в такси. Просто взял машину в аренду и начал работать.
Бизнесменам-агрегаторам не важно, кто у них работает. Им важен поток водителей и прибыль, по мнению собеседника. Он считает, что необходимо ужесточить требования к кадровому сотрудничеству в такси. Водители должны знать правила дорожного движения, иметь соответствующие знания и навыки.
Вместе с тем, глава комитета Алтайского Заксобрания по социальной защите и занятости населения считает, что запрет на трудоустройство мигрантов на Алтайском крае не требуется.
Это проблема, касающаяся не только Алтайского края, но и целой России. Ограничения на работу иностранных граждан имеют свои причины и обоснование. С одной стороны, важно обеспечить равные возможности для местных работников и не допустить дискриминации на рынке труда. С другой стороны, контроль за миграцией помогает предотвратить незаконную занятость и уклонение от уплаты налогов. Важно, чтобы вся работа в стране осуществлялась в соответствии с законодательством и с учетом интересов всех сторон.
Согласно законодательству, предприятия имеют право привлекать до 2% иностранных специалистов. Однако фактически в регионе принято лишь 0,9% иностранцев. Это говорит о том, что спрос на иностранных работников не так велик, как могло показаться. Многие мигранты устраиваются на работу неофициально, обходя центр занятости. Теневая работа контролируется властями, и проводится отбор специалистов для работы по вакансиям низкого профиля. При этом высококвалифицированные специалисты имеют шанс на трудоустройство, хотя их число ограничено.
Депутаты обсуждают способы управления миграцией в больших городах, таких как Москва, Новосибирск и другие. Усиление контроля над приезжающими работниками актуально, особенно в сфере такси и других услуг. Однако в Алтайском крае ситуация может отличаться: некоторые депутаты утверждают, что они редко видят мигрантов в такси, что может говорить о низком количестве иностранных работников в регионе.
Решение о введении запретов на работу для мигрантов не является простым. Для некоторых территорий, где много низкоквалифицированных рабочих из-за рубежа, это может показаться необходимым. Однако, необходимо учитывать различные аспекты проблемы: от экономических до социальных. Важно найти баланс между защитой интересов российских работников и обеспечением потребностей предприятий в квалифицированной рабочей силе.
Таким образом, вопрос миграции и занятости иностранных граждан требует комплексного подхода и внимательного рассмотрения. Необходимо учитывать законодательство, социальные аспекты и экономические последствия решений, принимаемых в этой области. Важно найти оптимальное решение, которое удовлетворит потребности всех сторон и поможет развитию региональной экономики.
Некоторые отрасли экономики сильно зависят от трудовых ресурсов, искусственный интеллект и роботы пока не могут полностью заменить человеческий фактор, считает Огнев. Однако, контроль над использованием рабочих мигрантов в данных сферах следует ужесточить. По мнению парламентария, все трудовые мигранты должны быть обязаны пройти строгое тестирование на знание русского языка и законов страны. Подчеркивая важность знания языка, культуры и законодательства, народный избранник утверждает, что знание этих аспектов не делает человека предрасположенным к преступлениям.
В Алтайском крае практически все отрасли сталкиваются с недостатком квалифицированных кадров, и принятие на работу мигрантов частично помогает решить эту проблему, считает Ирина Цомаева, заместитель генерального директора по экономике АО АПЗ «Ротор» и член Общественного совета при управлении Алтайского края по труду и занятости населения, доктор экономических наук. По официальным данным, в Алтайском крае открыто более девяти тысяч вакансий, но нет достаточного числа местных кадров для их заполнения, так как на рынке труда отсутствует заявленное количество безработных, и все специалисты уже трудоустроены. Она призывает к рассмотрению возможностей привлечения персонала из числа мигрантов. Использование труда иностранцев на алтайских предприятиях стимулирует собственных работников к развитию и повышению квалификации, полагает она. Такие работники в итоге смогут занять более высокие позиции в компаниях.
В современном обществе существует множество образовательных проектов, которые поддерживаются государством или работодателями и помогают людям повысить свою квалификацию и карьерные возможности. Одна из собеседниц привела пример, сравнивая ситуацию с обучением на токаря и пониманием важности постоянного совершенствования.
Она также отметила необходимость серьезной переработки требований к мигрантам, которые приезжают работать в регион. Важно осознавать, что многие стратегические объекты находятся в их зоне интересов, поэтому контроль за потоком мигрантов должен быть ужесточен.
Депутат Евгения Боровикова также выразила уверенность в необходимости усиления контроля над трудовыми мигрантами. Она указала на значительное количество приезжающих мигрантов, которые могут скрывать свои истинные намерения и местонахождение.
Проблемы безопасности становятся особенно острой в свете происшествий, произошедших из-за несанкционированных мигрантов. Для эффективного решения этой проблемы предлагается ужесточить контроль и обеспечить обязательную привязку мигрантов к работодателям. Это позволит более эффективно контролировать их пребывание и работу в стране, предотвращая возможные инциденты.
Актуальные данные управления по труду и занятости населения указывают на то, что в 2023 году на территории края работало более 11 тысяч иностранных граждан. Они в основном заняты на рабочих местах, которые испытывают дефицит квалифицированных или низковостребованных специалистов.
Общее количество выданных патентов на трудовую деятельность гражданам Узбекистана, Таджикистана и Азербайджана превысило семь тысяч. Кроме того, привлечено 273 специалиста из стран, гражданам которых предоставлен визовый въезд в Российскую Федерацию.
На 2024 год установлена квота – 359 иностранных работников. В администрации напомнили, что в настоящее время на федеральном уровне происходят изменения в миграционном законодательстве, которые позволят привязать иностранного работника к конкретному работодателю. Эти изменения направлены на ужесточение контроля за трудовой деятельностью мигрантов.
Несколько регионов России уже ввели ограничения на трудовую занятость иностранцев. Например, в начале апреля в Якутии запретили иностранцам работать в 10 отраслях экономики, включая сферы торговли, общественного питания и строительства. В Крыму мигранты не смогут трудоустроиться в 35 отраслях, включая административно-хозяйственную, складскую и розничную торговлю.
Подобные меры приняты также в Приамурье, где запрещено привлекать иностранцев для работы в сферах пассажирских перевозок, такси и розничной торговли. Нарушителей ожидают штрафы от 800 тысяч до 1 миллиона рублей.
В то же время в Алтайском крае не планируют на данный момент вводить запрет на привлечение мигрантов для работы в такси и других отраслях. Пресс-служба правительства региона сообщила, что доля иностранных работников в крае минимальна, и запрет на их трудоустройство не рассматривается. Ситуация находится под контролем управления по труду и занятости, и в случае необходимости будут приняты соответствующие меры. Аналогичная инициатива не рассматривается в Алтайском крае здесь и сейчас. Поэтому пока не стоит ожидать ужесточения миграционной политики на региональном уровне в ближайшее время.