Анна Белан и развитие некоммерческого сектора в России

Авг 21, 2024 / 04:40

Анна Белан, директор и соучредитель АНО «Атлас НКО», является одной из ярких личностей в сфере поддержки некоммерческих организаций на юге России. Под её мудрым руководством в декабре 2020 года была создана первая в Российской Федерации открытая база данных действующих некоммерческих организаций. Этот проект стал важным шагом в анализе и осмыслении «третьего сектора» в стране, а также в оценке его эффективности. Некоммерческие организации, часто называемые «третьим сектором», представляют собой важный компонент общественной жизни, наряду с государственными и бизнес-структурами, которые по традиции занимают позиции «первого» и «второго» секторов соответственно.

Анна Белан и развитие некоммерческого сектора в России

Сейчас НКО переживают настоящий период роста и развития, охватывая широкий спектр различных сфер деятельности. В них работают не только волонтеры, но и квалифицированные специалисты, которые пришли с намерениями работать в этой области долго и продуктивно. Деятельность НКО нередко напоминает корпоративные структуры с мощной финансовой поддержкой, что, по мнению Анны Белан, придаёт дополнительную силу и устойчивость этому сектору. Если традиционно некоммерческий сектор ассоциируется с altruism и стремлением помочь тем, кого не охватывают государственные или бизнес-инициативы, то Анна Белан акцентирует внимание на том, что работа в НКО может быть организована и conducted на высоком профессиональном уровне.

Но откуда взялся её интерес к этой сфере? Анна родилась и провела свою жизнь в Ростове-на-Дону, где более 15 лет отдала работе в юриспруденции. Однажды знакомая предложила ей рассмотреть возможность трудоустройства в НКО, как раз когда она покинула предыдущую работу и взяла паузу для заботы о сыне. В тот же день она пошла на собеседование, где всего за десять минут общения с директором была приглашена на должность. За полгода после того, как директор НКО уволилась, Анна была предложена стать руководителем организации, а затем и соучредителем. Именно так и началась её профессиональная деятельность в некоммерческом секторе. Интересно, что её путь пришёлся не на те привычные сценарии, согласно которым многие руководители НКО начинают свою карьеру из-за личной боли или трагедии, а стал следствием случайной возможности и готовности к новой жизни.

Анна Белан активно пропагандирует идею, что НКО могут и должны работать как высокоэффективные профессиональные организации. Нарастая с каждым годом, количество таких организаций в России подтверждает эффективность их работы и важность их присутствия в социальной структуре. Они успешно решают широкий круг задач — от оказания помощи различным слоям населения до участия в социально-экономических программами, направленных на развитие общества. Анна уверена, что в дальнейшем некоммерческий сектор будет только увеличивать свою значимость в жизни россиян, становясь важной частью социального механизма, который будет активно влиять на улучшение условий жизни и социальной справедливости. Она видит в этом возможность для создания более гармоничного и взаимовыгодного взаимодействия между НКО, бизнесом и государственными структурами, что поможет решить множество социальных задач более эффективно.

Я осталась здесь преимущественно из-за любви к этому делу. Эта работа имеет глубокий смысл для меня, ведь она предлагает большую свободу, гибкость в управлении и возможность применять творческий подход.

Однако, когда организация начинает расти — увеличивается число сотрудников, бенефициаров и проектов, некоммерческим организациям зачастую приходится адаптировать методы управления, присущие бизнесу. В таком случае, они вынуждены разрабатывать стратегию развития, устанавливать регламенты и процессы, а также вести финансовый учет.

Ваш проект «Атлас НКО» стал важным шагом к прозрачности в некоммерческой сфере. Как возникла эта идея, и с какими главными трудностями вам пришлось столкнуться?

Давайте представим, что кто-то хочет найти в Ростове некоммерческую организацию, которая занимается поддержкой людей с инвалидностью. Или компания ищет партнера для запуска совместного экологического проекта. Также может возникнуть ситуация, когда местные власти планируют провести определенные мероприятия с участием НКО или пытаются подсчитать, сколько подобных организаций функционирует в области. Но где им искать? Им, как минимум, необходима сводная аналитика.

К сожалению, некоммерческий сектор зачастую обладает недостаточной прозрачностью: не все организации имеют собственные веб-сайты или страницы в социальных сетях, а также далеко не все публикуют отчеты о своей деятельности. В итоге, основным источником информации об НКО становиться сама организация. Более того, информация из доступных источников зачастую разрозненная, а данные могут быть слишком объемными. На различных платформах часть наиболее ключевой информации становится доступной только при наличии платной подписки.

С подобными проблемами столкнулась Общественная палата Ростовской области еще в 2018 году, когда возникла необходимость оценить эффективность работы региональных НКО. В это время стало очевидно, что нужен инструмент, который сможет агрегировать всю доступную информацию о некоммерческих организациях и предоставить её в открытом доступе и на бесплатной основе.

Это привело к разработке «Атласа НКО», который решает множество задач. Во-первых, такой инструмент помогает упорядочить информацию в некоммерческом секторе, делая ее более доступной как для граждан, так и для различных организаций и бизнеса, нуждающегося в партнерстве. Это, в свою очередь, способствует укреплению связей между НКО и государственными структурами, а также предпринимателями, которые хотят поддерживать социальные инициативы.

Ключевым аспектом является, конечно же, необходимость обработки большого объёма разрозненной информации, что потребовало значительных усилий для создания базы данных, которая бы отображала реальное состояние дел в некоммерческом секторе. Кроме того, в процессе работы нам пришлось преодолеть множество бюрократических преград и убедить многие организации в важности и полезности этой базы данных, что не всегда было просто.

Необходимость создания и поддержания постоянного контакта с НКО также вызывала определенные трудности. Начиная этот проект, мы не могли точно предсказать, насколько он будет востребован, но сегодня уже ясно, что «Атлас НКО» является важным и актуальным инструментом для все большего числа пользователей. Он помогает различным участникам рынка находить нужные им НКО, устанавливать партнерские отношения и модернизировать подходы к социальной ответственности бизнеса.

В результате принятых решений, была инициирована разработка цифровой платформы, нацеленной на централизованное объединение информации о некоммерческих организациях (НКО) из доступных открытых источников. Этот проект получил поддержку от полномочного представителя президента в Юго-Федеральном округе, а его реализация была одобрена для внедрения и распространения по всей территории Российской Федерации.

При активном участии ИТ-специалистов начался процесс сбора данных о НКО, функционирующих в настоящее время или существовавших в прошлом. Изначально работа велась в пределах Ростовской области, затем охватила весь ЮФО и СКФО, и на текущий момент выполняется сбор данных по всей стране. Информация поступает из различных официальных открытых источников, затем она подвергается тщательной проверке на наличие возможных ошибок, после чего размещается в едином реестре на специальной цифровой платформе, названной «Атлас НКО». В настоящее время в базе данных содержится информация о более чем 493 тысячах некоммерческих организаций, и доступ к ней открыт абсолютно бесплатно для всех пользователей.

Благодаря анализу открытых данных этой инициативы, нам удалось впервые систематизировать весь некоммерческий сектор и выявить, какие типы организаций действуют в определенных населенных пунктах. Используя передовые технологии искусственного интеллекта, мы создали нейроклассификатор, который позволяет классифицировать направления деятельности НКО.

Теперь любой желающий может в интерактивном формате ознакомиться с количеством зарегистрированных НКО в своем регионе, городе или поселке, а также узнать, какими проектами они занимаются, оценить их финансовую устойчивость, проанализировать, получали ли они гранты и другие виды поддержки.

Таким образом, мы получили возможность увидеть общую картину, благодаря которой четко понимаем, какие целевые группы и социальные проблемы в определенных населенных пунктах требуют внимания со стороны НКО. Проектом руководит Анна Белан, которая отвечает за создание базы данных некоммерческих организаций и оказывает содействие в процессе получения грантов различным НКО.

Это представляет собой важный шаг навстречу улучшению координации и поддержки некоммерческого сектора в России, что, в свою очередь, способствует более эффективному решению социальных проблем в обществе и самым различным формам создания ценности для сообщества.

В современных условиях работы некоммерческих организаций (НКО) в Юге России можно наблюдать установившиеся тренды и направления, которые набирают популярность и оказывают значительное влияние на общество.

На сегодняшний день, как показывает практика, НКО на ЮФО активно занимаются направлениями, связанными с охраной здоровья граждан, популяризацией здорового образа жизни, а также социальным обслуживанием, поддержкой и защитой прав граждан. Эти направления полностью совпадают с общероссийскими тенденциями, что указывает на согласованность в социальной политике и восприятии актуальных проблем. На третьем месте по распространенности среди организаций находится тема сохранения исторической памяти, которая, безусловно, актуальна для многих регионов страны.

Однако, стоит упомянуть о направлениях, которые имеют значительный потенциал роста и в то же время остаются менее охваченными. К ним можно отнести охрану окружающей среды и защиту животных, укрепление межнационального и межрелигиозного согласия, а также развитие общественной дипломатии и поддержку соотечественников за рубежом. Важно отметить, что эти области нуждаются в дополнительной поддержке и развитии, поскольку они могут значительно улучшить общественные отношения и экосистему страны, что делает их высокоприоритетными для наращивания усилий со стороны НКО.

Сложившаяся ситуация с НКО в России в последние годы также претерпела изменения. Начиная с 2022 года, активно создаются благотворительные фонды, которые нацелены на оказание гуманитарной помощи, а также сопровождают участников специальной военной операции (СВО) и их семьи. Эта волна социальной ответственности, безусловно, станет основой для будущего развития сектора, ведь работа этих фондов сейчас наполняется смыслом и качественно решает многие сложности, с которыми сталкиваются граждане.

На момент проведения анализа, можно отметить, что около 80 процентов ранее зарегистрированных НКО выполняют обязательную отчетность перед контролирующими органами, однако, существует и процент организаций с нулевой отчетностью. Активно работающих НКО, которые получают ресурсы на свои нужды, не так много — приблизительно 40 процентов. Примеры успешной реабилитации, внедряемые волонтерами, демонстрируют, как современные методы, такие как арт-терапия, могут оказывать положительное влияние на пациентов. В частности, такие проекты внедряются в Омской детской больнице.

Оценка трансформации сектора некоммерческих организаций в России показывает, что в целом наблюдается тенденция кprofessionalизации. Растет количество специалистов, которые работают в данном направлении, что ведет к улучшению качества услуг и повышению уровня доверия со стороны общества. Это говорит о том, что НКО становятся не только активными участниками социальных изменений, но и необходимой частью гражданского общества.

Однако, несмотря на позитивные изменения, остается множество вызовов, которые необходимо преодолевать. Некоторые из них состоят в недостаточном финансировании, сложности с привлечением добровольцев и нехваткой информационных ресурсов для улучшения осведомленности о значении некоммерческого сектора. Но именно с помощью новых подходов, активного вовлечения граждан и укрепления общественного мнения, НКО смогут не только адаптироваться, но и динамично развиваться в ближайшие годы, создавая результаты, которые способствуют улучшению качества жизни в России.

Во многом изменяется структура инфраструктуры некоммерческих организаций (НКО) в России, что связано с разнообразием потребностей, возникших в обществе. В настоящее время наблюдается рост численности и многообразия организаций, каждая из которых ориентирована на свою специфическую сферу – от социальной защиты до культурных инициатив.

Важным шагом стало создание различных рэнкингов и рейтингов среди НКО, что позволяет лучше оценивать их деятельность и эффективность. К примеру, Министерство экономического развития России разработало реестр социально ориентированных некоммерческих организаций, который служит важным инструментом для выявления и поддержки тех НКО, которые действуют в интересах общества.

Кроме того, Общественная палата России ежегодно представляет рейтинг регионов, показывающий уровень развития третьего сектора в разных частях страны. На местном уровне также проводятся рейтинги муниципальных образований, которые также акцентируют внимание на том, как именно поддерживаются НКО. Все это свидетельствует о серьезной эволюции и структурировании сектора, что не может не радовать.

Сейчас все чаще происходит изменение в мировоззрении руководителей НКО. Ранее многие из них считали, что социальные инициативы не должны приносить доход, а их основная цель – альтруизм и помощь нуждающимся. Но реальность такова, что в условиях экономического давления на некоммерческий сектор возникают ситуации, когда поддержка со стороны доноров оказывается недостаточной: пожертвования прекратились, а конкурсы на гранты не выиграны.

В таких условиях прекращение деятельности может стать единственным выходом, и это противоречит основной задаче НКО – помощи людям. Хотя волонтеры играют важную роль в работе организаций, их участия зачастую бывает недостаточно для обеспечения устойчивости и долгосрочного функционирования НКО. Поэтому стало очевидным, что для них важно не только осуществлять благие дела, но и вести деятельность, которая приносит доход.

Это подчеркивает необходимость поиска путей к финансовой независимости и стабильности, чтобы они могли достигать своих целей – качественно решать проблемы, для которых и были созданы.

А каковы же сегодня основные характеристики типичного НКО на Юге России? Эти организации часто состоят из небольшого числа сотрудников – от двух до трех человек, причем основную часть кадров, как правило, составляют волонтеры. Они объединяются с целью решения значимых для общества задач, оказывая помощь различным социальным группам.

НКО активно работают с детьми, пожилыми людьми, людьми с ограниченными возможностями здоровья, а также с малоимущими семьями, бездомными и другими уязвимыми категориями населения. Стремятся поддерживать ветеранов, молодых специалистов, студентов, творческих людей, заниматься охраной животных, а также развивать сферы здравоохранения и культуры.

Несмотря на ограниченные ресурсы, многие из таких НКО способны достичь больших результатов, помогая значительному числу людей. Их деятельность показывает, что даже небольшие организации могут оказывать заметное влияние на жизнь общества, формируя активные сообщества и улучшая качество жизни тех, кто нуждается в помощи.

Этот процесс был бы невозможен без разнообразия форматов, подходов и идей, которые сегодня активно внедряются в НКО, делая их более многогранными и эффективными.

В условиях современности вклад некоммерческих организаций (НКО) в решение государственных задач становится всё более очевидным и важным. Одним из ключевых вопросов, интересующих представителей этого сектора, является получение грантов. Для успешного участия в конкурсе и выигрыша гранта необходимо учесть несколько важных аспектов. Во-первых, хорошая идея — это основа, на которую затем строится вся заявка. Во-вторых, крайне важна качественная подготовка самой заявки, поскольку грамотно составленное предложение привлекает внимание жюри и подчёркивает значимость проекта. Наконец, особую роль играет поддержка партнёров: как со стороны других НКО, так и со стороны органов власти, бизнеса, а также представителей медиа. Эта поддержка может существенно повысить шансы на успех в получении финансирования.

Тем не менее, на текущий момент существует основная проблема в взаимодействии между НКО, бизнесом и властными структурами. Это проблема недостаточного взаимопонимания и сотрудничества между всеми тремя секторами. Часто предприниматели и чиновники плохо информированы о возможностях, которые предлагают некоммерческие организации, или даже не знают о них. К сожалению, имеющиеся площадки для взаимодействия и обмена опытом между этими секторами являются крайне ограниченными. Доверие между бизнесом и государством к НКО оставляет желать лучшего — многие респонденты в исследованиях выражают сомнения в эффективности и честности работы некоммерческих структур, что активно тормозит построение прочных партнёрских отношений.

Важно понимать, что цели этих различных секторов во многом пересекаются. Коммерческие организации не стремятся просто к получению прибыли: их работа, в конечном счёте, также способствует общему благосостоянию общества, поскольку именно через уплачиваемые налоги они пополняют государственный бюджет. В то же время, НКО работают над вопросами, касающимися повышения качества жизни населения, социального обслуживания, помощи нуждающимся и решения других социальных проблем, что также соответствует приоритетам власти.

В контексте этой дискуссии стоит отметить успехи, которых достигли НКО Ростовской области. С каждой итерацией конкурсов на гранты от Фонда президентских грантов и Президентского фонда культурных инициатив на уровне региона наблюдается значительный рост получаемых сумм. Например, в 2021 году региональные НКО были удостоены грантов на общую сумму 142,2 миллиона рублей. В 2022 году эта сумма увеличилась до 261 миллиона рублей, что свидетельствует о возрастающем интересе к их деятельности и проектам. Несмотря на небольшой спад в 2023 году, когда НКО Ростовской области получили 234,7 миллиона рублей, можно уверенно утверждать, что общий тренд к росту грантового финансирования сохраняется.

Эти данные иллюстрируют необходимость и важность взаимодействия между различными секторами общества, поскольку хорошая идея и активное сотрудничество могут значительно улучшить качество жизни людей и социальную инфраструктуру в целом. Таким образом, следует продолжать развивать платформы для общения и обмена опытом между НКО, бизнесом и государственными структурами, что позволит наладить взаимопонимание и создать более эффективные механизмы сотрудничества в будущем.

В 2022 году был зафиксирован значительный рост привлеченных финансовых средств, который обусловлен проведением фондами пяти дополнительных специальных конкурсов. Особое внимание стоит обратить на тот факт, что в 2023 году Ростовская область заняла первенствующее место в Южном федеральном округе по объему средств, полученных в результате конкурсов Президентского фонда культурных инициатив. Этот результат значительно превышает показатели Краснодарского края и Волгоградской области почти в два раза.

Как стало известно, с 2021 года Фонд президентских грантов начал практику софинансирования бюджетов субъектов Российской Федерации, что также оказало значительное влияние на увеличение средств, выделяемых по итогам регионального грантового конкурса, организуемого губернатором Ростовской области. Так, в 2021 году сумма выделенных средств составила 25,8 миллиона рублей. В 2022 году она возросла до 85,1 миллиона рублей, затем в 2023 году увеличилась до 86,8 миллиона рублей, а в 2024 году составит уже 90,2 миллиона рублей. Это относится к сотням некоммерческих организаций, которые получили поддержку в рамках этих конкурсов.

Стоит отметить, что мы не занимаемся написанием заявок для других НКО, вся работа основана исключительно на предоставлении консультационной помощи нашими проектными менеджерами и проведении обучения по социальному проектированию. Мы постоянно отслеживаем эффективность участия организаций, которым предоставили поддержку в подготовке документов для грантовых конкурсов. В настоящее время этот показатель составляет около 140 миллионов рублей, которые были успешно привлечены для других некоммерческих организаций, а также 27 миллионов рублей направлены на реализацию собственных инициатив.

Помимо этого, наша команда оказала поддержку в регистрации свыше 250 НКО, действующих в Ростовской области, а также на территории ЛНР и ДНР. В Луганске был учрежден первый специализированный ресурсный центр, который призван оказывать всестороннюю поддержку некоммерческим организациям. В ближайшее время, при помощи Фонда президентских грантов, мы запускаем новый проект под названием «Формируя завтра», который будет направлен на развитие малых населенных пунктов и создание новых ресурсных центров как на Дону, так и в ЛНР и ДНР.

Нацеливаясь на улучшение качества жизни местных жителей, мы также планируем организовать конкурс малых социальных проектов и добровольческих акций. Этот шаг позволит повысить активность граждан, заинтересованных в социальной сфере, и поможет развивать совместные инициативы по улучшению благосостояния сообществ. Таким образом, мы стремимся создать устойчивую экосистему поддержки некоммерческих организаций, предоставляя им необходимые ресурсы и инструменты для успешной реализации их идей.

По материалам: rg.ru