Стремление к технологическому лидерству является одной из ключевых национальных целей развития страны, установленных в президентском указе. Для достижения этой амбициозной цели необходимо решить целый ряд задач, выдвинутых в указе. Одной из первоочередных задач является увеличение уровня валовой добавленной стоимости в реальном выражении и индекса производства в обрабатывающей промышленности не менее чем на 40% к 2022 году.
Затем целью является включение России в десятку лучших стран по объему научных исследований и разработок, увеличение внутренних затрат на исследования и разработки до минимум 2% ВВП, с удвоением объема частных инвестиций в НИОКР. Также стоит обеспечить рост доли отечественных высокотехнологичных товаров и услуг, созданных на собственных разработках, в общем объеме потребления страны на 1,5 раза к 2023 году, а также увеличить выручку малых технокомпаний в 7 раз.
Все эти амбициозные цели ставятся в условиях глобальной конкуренции за технологическое лидерство. На текущий момент все страны, имеющие возможность, увеличивают инвестиции в инновации. На глобальном уровне эти инвестиции уже превышают 2,4 трлн долларов, что составляет около 2,5% мирового ВВП.
В Европе принимаются ряд программ для обеспечения технологического суверенитета в различных областях, таких как зеленый курс в энергетике (European Green Deal) с финансированием около 1 трлн евро за 10 лет, продовольственная стратегия (Farm to Fork), цифровая стратегия Европы с финансированием 95,5 млрд евро, программа Horizon Europe с бюджетом 7,5 млрд евро, European Chips Act с выделением 43 млрд евро. Эти инициативы свидетельствуют о серьезности стремлений к технологическому развитию и выводу на мировой рынок инновационных продуктов.
В Китае идет активная реализация инициативы «Сделано в Китае 2025», направленной на увеличение доли китайских компонентов и материалов в высокотехнологичных секторах до 70% к 2025 году. Для финансирования этой программы потребуется огромная сумма, оцениваемая в несколько триллионов долларов.
Ситуация в США также свидетельствует о необходимости крупных инвестиций в обеспечение технологической независимости. Международный опыт показывает, что для достижения подобных целей требуются значительные финансовые ресурсы, четкие стратегические мероприятия и постоянная государственная поддержка.
Российская Федерация также планирует направить значительные средства на программу «Экономика данных» и расширение спутниковой группировки. Помимо этого, утверждены и другие программы с финансированием.
Важно понимать, что государственных ресурсов всегда будет недостаточно для реализации этих проектов. Поэтому важно привлечь частные инвестиции в проекты, связанные с достижением технологического суверенитета.
Это представляет определенные сложности, поскольку не всегда прибыльность проекта совпадает с его влиянием на технологическую независимость. Тем не менее, существуют успешные примеры, как, например, в разработке и производстве БПЛА. Когда государство проявляет спрос, частный сектор активно реагирует, что позволяет реализовывать проекты на коммерческой основе.
Также важно определить, кто должен стать двигателем в достижении целей: крупные корпорации с большими бюджетами и ресурсами или малые предприятия, способные быстрее адаптироваться к изменениям в условиях игры. Многие эксперты сходятся во мнении о том, что для достижения успеха следует стремиться к сотрудничеству и симбиозу между крупными и малыми предприятиями. Только взаимодействие различных игроков на рынке может обеспечить эффективное развитие сектора высоких технологий и обеспечение технологического лидерства в мировой экономике.
Государство устанавливает определенную цель, а большие корпорации берут на себя обязательство ее достичь. Однако для выполнения этой цели компаниям нужно передать часть задач на аутсорсинг представителям сектора малого и среднего бизнеса.
В качестве посредников здесь могут выступать институты развития, такие как ВЭБ и его аффилированные организации, включая «Сколково», Российский экспортный центр, Фонд развития промышленности и другие. У этих организаций уже есть опыт работы с различными звеньями производственной цепочки.
Одним из основных вызовов для бизнеса, особенно для малых предприятий, является дорогостоящее финансирование. Институты развития могут помочь в получении кредитных средств на более выгодных условиях в случае заинтересованности государства в реализации проекта или решении более крупных задач. Они также могут предоставить экспертную помощь и помочь выбрать исполнителей для крупных заказчиков.
Три года назад ВЭБ принял на себя ответственность за разработку инновационных технологий. Под руководством главной инновационной компании «Сколково» мы разрабатываем стратегию для наилучшей интеграции всех уровней, начиная от микрофинансирования стартапов и заканчивая промышленными производствами. В нашем новом стратегическом плане технологии и инновационное развитие занимают центральное место. В наличии у Группы ВЭБ имеется большой объем капитала, превышающий количество проектов. У нас есть резерв, достаточный на два года, чтобы реализовать крупные, средние и малые проекты на общую сумму, составляющую триллионы рублей», - заявил председатель ВЭБ.
Под руководством Игоря Шувалова Российский Фонд Прямых Инвестиций в рамках технологической сессии ВЭБа на Петербургском международном экономическом форуме акцентировал внимание на важности институтов развития для поддержки предпринимателей.
Андрей Шубин, исполнительный директор ассоциации «Опора России», выразил мнение о том, что основная задача таких институтов заключается в помощи бизнесу в раскрытии своего потенциала путем создания особых стимулирующих условий.
Среди таких условий выделены протекционизм в организационном сопровождении, предоставление льготных финансовых продуктов (кредитов, лизинга, гарантий, зонтичных поручительств), продвижение продукции на зарубежные рынки, оказание помощи в открытии новых рынков, включая участие в государственных закупках.
Позитивными примерами эффективной работы институтов развития являются ФРП-фонд, который поддерживает портфель малого и среднего бизнеса с объемом до 40%, РЭЦ, оказывающий помощь в освоении новых рынков и логистическую субсидию, КМСП, способствующий увеличению доступа малых и средних предприятий к государственным закупкам, и ФСИ, стимулирующий инновации от патентов до производства.
По мнению Шубина, ВЭБ.РФ играет ключевую роль в обеспечении эффективного функционирования указанных институтов развития.
Он также подчеркнул необходимость создания малых и средних предприятий рядом с крупными компаниями для уменьшения зависимости от импорта и поощрения развития отечественного производства.
Важным шагом в этом направлении является инвестирование крупным бизнесом в технологические МСП, что способствует созданию рабочих мест, росту валового регионального продукта и валового внутреннего продукта, что в свою очередь приводит к увеличению уровня жизни в городах.
Особую роль в поддержке развития играют ВЭБ и другие организации, способствующие инновационному развитию экономики и созданию благоприятного климата для предпринимательства.
Российский банк для развития (ВЭБ) является одним из ключевых регуляторов в финансовой системе страны. Его инструменты предоставляют доступ к долгосрочным и недорогим финансовым ресурсам, что способствует поддержке ряда ключевых отраслей экономики.
Одним из приоритетов деятельности ВЭБа является оказание поддержки технологическим проектам. За последние несколько лет общая стоимость поддержанных технологических компаний составила 0,5 триллиона рублей, а лимит инвестирования в технологические холдинги достиг 50 млрд рублей. Это свидетельствует о значительном вкладе ВЭБа в развитие инновационной сферы страны.
По новой стратегии развития ВЭБа поддержка технологических проектов выделяется как отдельное направление с амбициозными планами. Организации развития играют важную роль в создании моста между крупными компаниями и стартапами.
Они стремятся обеспечить доступ стартапов к крупным клиентам, что способствует их росту и развитию. Фонд «Сколково» выступает в качестве такого моста, содействуя взаимодействию между крупными и малыми компаниями.
Программы, реализованные Фондом, позволяют крупным компаниям осуществлять технологический поиск, обогащая их знания о рынке. Игорь Дроздов, заместитель председателя ВЭБ, отмечает важность этого взаимодействия.
ВЭБ уже обладает инструментами для реализации задач по поддержке технологических проектов. Благодаря получению «права на риск» ВЭБ имеет большую свободу в выборе проектов для инвестирования.
Однако, несмотря на это, ВЭБ не стал классическим венчурным инвестором ранних стадий. Основной интерес классического венчурного инвестора заключается в стартапах, которые могут предложить продукт, заинтересованный огромным числом потребителей.
Когда речь заходит о технологическом лидерстве и техсуверенитете, перед заказчиками, инвесторами и исполнителями могут стоять разнообразные задачи, нередко более важные и масштабные.
Потребитель в таких случаях может быть как государство, так и частные компании, находящиеся за пределами страны. К примеру, директор Центра экономической экспертизы Института государственного и муниципального управления НИУ ВШЭ Марсель Салихов отмечает, что российский агропромышленный комплекс имеет высокий экспортный потенциал благодаря благоприятным условиям для развития сельского хозяйства и возможности экспорта продукции на рынки других стран. Из этого следует, что импортозамещение в данной сфере обладает экономическим смыслом и может дальше развиваться.
Примером другой отрасли, где российские разработки могут успешно конкурировать на мировых рынках, является информационные технологии (ИТ). Многие эксперты считают, что Россия уже является технологическим лидером в этой области. Что подтверждается тем, что пользователи приложений российских банков, системы быстрых платежей (СБП) или портала Госуслуг могут свидетельствовать о высоком уровне услуг и комфорте, с которым россияне могут проводить операции по переводу денег, оплате услуг и получению документов. Российские разработки в области ИТ пользуются заслуженным уважением на мировом рынке и продолжают активно развиваться, привлекая внимание клиентов со всего мира.
Продвижение успешных технологий на экспорт может быть сложным процессом, как подчеркивает основатель отечественной E-Com платформы для ритейла QSale, Дмитрий Володченков.
Он приводит пример создания ПО для гражданской авиации, которое успешно функционирует в России и странах СНГ, однако при попытке продвигать это ПО за рубежом, сталкиваются с сильным сопротивлением со стороны западных конкурентов, которые активно продвигают своих разработчиков и стандарты.
В подобных ситуациях влиять на рынок могут только государственные органы. В этом случае институты развития становятся неотъемлемой частью поддержки предпринимательства.
Премьер-министр РФ Михаил Мишустин высоко оценил вклад Российского экспортного центра в увеличении объемов несырьевого неэнергетического экспорта в России. Он подчеркнул, что экономика становится менее зависимой от сырьевого сектора, что важно для развития страны.
Нефтегазовые доходы увеличились, а система поддержки несырьевого экспорта промышленных и сельскохозяйственных товаров была эффективно перестроена, что способствовало перераспределению грузопотоков и поддержанию предпринимательской активности.
Таким образом, поддержка со стороны государства и институтов развития позволяет российскому бизнесу, как крупным, так и малым компаниям, развивать уникальные технологии, внедрять их на рынке и создавать новые секторы экономики.
Майский указ ставит перед бизнесом конкретные задачи, связанные с развитием технологий и экспортом. Однако для достижения успеха в этой области необходимо инвестировать в кадры и научно-исследовательскую деятельность.
Хорошие тенденции отмечаются в этом направлении, по мнению вице-президента и руководителя департамента индустриальных программ Сколтеха Шамхала Джабраилова.
Это говорит о возможности продвижения отечественных разработок за рубеж и развитии несырьевого экспорта, что может способствовать повышению конкурентоспособности российской экономики на мировой арене.
Корпорации и частный бизнес в настоящее время активно увеличивают свои инвестиции в развитие технологий. Строятся новые модели взаимодействия с внешней технической средой, внедряются передовые организационные и финансовые методы сотрудничества.
Ведущие российские банки и промышленные компании активно работают над распространением лучших корпоративных практик, имея развитые инфраструктуры и передовые модели взаимодействия с научными учреждениями и образовательными организациями, стартапами, а также с малыми и средними технологическими компаниями.
Корпоративные венчурные фонды, акселераторы, бизнес-инкубаторы и прочие механизмы используются для поддержки инноваций. В настоящее время доля государственных инвестиций остается значительной, но наблюдается тенденция к увеличению доли частных инвестиций.
Большие корпорации, сталкивающиеся с технологическими вызовами, активно вступают в процесс инвестирования. Государство также стимулирует инвестиции в научно-исследовательские разработки, предоставляя компаниям налоговые льготы на расходы, связанные с НИОКР.
Повышение коэффициента, позволяющего уменьшить налогооблагаемую прибыль в результате проведения исследований, до 2-х предложено Минфином как один из шагов по совершенствованию налоговой системы. Увеличение данного коэффициента до 2-х снизит налоговую нагрузку на инновационные компании, способствуя их развитию и стимулируя инвестиции в инновации.
