Материнский капитал является одним из механизмов государственной поддержки семей с детьми в России. Программа, направленная на стимулирование рождаемости, претерпела изменения за несколько лет.
С 1 января 2007 года право на материнский капитал имели родители двух и более детей. С 1 января 2020 года программа была расширена так, что теперь маткапитал предоставляется также при рождении первенца.
Нынешний порядок выплат действует до 2026 года, но Президент РФ Владимир Путин высказал предложение о продлении программы не менее чем до 2030 года.
Расчеты, проведенные специалистами Исследовательской рабочей группы по моделированию демографических процессов факультета экономических наук НИУ ВШЭ, подтвердили эффективность программы материнского капитала.
Для многих супружеских пар, сомневающихся в расширении семьи, дополнительные финансовые поощрения стали решающим фактором в пользу рождения дополнительного ребенка. Оказывает влияние не только факт выплаты, но и их конкретная сумма.
Повышение размера выплат на три прожиточных минимума (индексация маткапитала в среднем на такую сумму ежегодно) приводит к увеличению интенсивности рождаемости во вторых детях на 2,1%.
С момента запуска программы в 2007 году до 2022 года материнский капитал был выделен 12 миллионам семей, из которых 9,8 миллионов семей потратили или частично использовали выделенные средства.
С 1 февраля 2024 года материнский капитал был проиндексирован согласно уровню инфляции за 2023 год и увеличен на 7,5%. Размер выплат при рождении первенца составляет 630 380,78 рублей, а при рождении второго ребенка — 833 024,74 рублей, по информации Минтруда России.
Если родители решили частично потратить материнский капитал, оставшаяся его часть все равно будет проиндексирована в соответствии с установленными правилами. Например, если размер оставшегося остатка составляет 290 тыс. рублей и произойдет индексация на 7,5%, то его размер увеличится до 311 тыс. рублей.
С 2024 года на получение материнского капитала могут рассчитывать только родители, имеющие российское гражданство на момент рождения своего ребенка. Кроме того, сам ребенок также должен быть гражданином РФ, полученным по рождению. Исключения сделаны для жителей некоторых новых регионов, где материнский капитал будет выплачиваться независимо от сроков получения российского гражданства и его основания.
Предполагается, что с 1 февраля 2025 года размер материнского капитала может быть увеличен до 1 млн рублей. В начале марта соответствующий законопроект был внесен в Государственную Думу.
Право на получение сертификата на материнский капитал предоставляется лишь один раз. По умолчанию это право возникает у матери. Женщины, удовлетворяющие определенным условиям, могут обратиться за получением материнского капитала.
Отцы также имеют право на материнский капитал, если матери прекращено право на выплаты, например, она умерла или была лишена родительских прав. Несовершеннолетние дети или дети до 23 лет, являющиеся студентами, также могут претендовать на получение материнского капитала. В этом случае право на материнский капитал должно быть прекращено как у матери, так и у отца.
Для того чтобы дети могли распоряжаться средствами маткапитала, необходимо участие органов опеки. С 2020 года действует упрощенная процедура получения материнского капитала, в соответствии с которой сертификат оформляется автоматически без необходимости подачи отдельного заявления.
Информация о появлении ребенка в семье, будь то рождение или усыновление, передается в Социальный фонд России. Получение соответствующего сертификата о рождении или усыновлении происходит автоматически и ожидается в личном кабинете на портале «Госуслуги» в течение пяти дней после официальной регистрации ребенка в ЗАГСе.
В случае усыновления ребенка, семьи должны лично обратиться в МФЦ для получения бумажной версии сертификата, так как в их случае автоматической выдачи через портал не предусмотрено.
Для семей, которые желают получить материнский капитал, необходимо подать соответствующее заявление. Сертификат о материнском капитале можно получить в любое время после рождения или усыновления ребенка, за которого предполагается начисление маткапитала.
С 1 января 2020 года усыновителям предоставляется возможность получить материнский капитал при усыновлении первого ребенка. Для определения даты усыновления принимается во внимание дата вступления решения суда в законную силу. Это означает, что право на маткапитал у усыновителей возникает только в случае, если решение суда было утверждено после 1 января 2020 года.
Следует отметить, что материнский капитал не выплачивается наличными, а доступен только для безналичного расчета. Использование средств материнского капитала допускается частями и на различные цели, однако запрещено тратить их на что угодно.
Перечень допустимых целей использования маткапитала регулируется федеральным законом № 256 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».
Средства материнского капитала можно направить на покупку жилья, как квартиры, так и дома. Согласно общим правилам, распоряжение маткапиталом допустимо через три года с момента рождения или усыновления ребенка, на которого был выдан сертификат.
Однако в некоторых случаях, до достижения трехлетнего возраста, семьи имеют возможность использовать материнский капитал на первоначальный взнос, погашение долга или платежи по ипотечному кредиту.
Квартира может быть приобретена как на первичном, так и на вторичном рынке. Кроме того, с помощью средств материнского капитала можно осуществить строительство или реконструкцию жилого дома, а с 2024 года также дома в блокированной застройке.
Следует отметить, что ремонт квартиры с целью улучшения жилищных условий не подпадает под действие материнского капитала. Нельзя также использовать материнский капитал для приобретения жилья, признанного аварийным.
Более подробно о том, как граждане России используют материнский капитал для улучшения жилищных условий, можно узнать из других источников.
Материнский капитал может быть также использован для оплаты образования детей в учебных заведениях любого уровня — от детского сада до высшего учебного заведения. Однако использовать материнский капитал на образование может не только ребенок, по отношению к которому было получено данное пособие.
Этот ресурс может быть направлен на обучение любого из детей младше 25 лет, при условии, что три года прошли с момента получения сертификата для младенца. Исключением является возможность оплаты дошкольного образования материнским капиталом сразу после рождения ребенка.
Родитель, будь то мать или отец, может использовать материнский капитал (полностью или частично) на формирование своей пенсии, передав его в доверительное управление управляющей компании или в негосударственный пенсионный фонд. Заявление на это можно подать в МФЦ, на официальном сайте госуслуг или в любом территориальном органе Социального фонда России лично. Место жительства для подачи документов не имеет значения.
Право на ежемесячные выплаты из материнского капитала предоставляется семьям, в которых второй ребенок родился (или был усыновлен) после 1 января 2018 года.
Для получения материнского капитала необходимо иметь средний доход на члена семьи, не превышающий двух прожиточных минимумов на душу населения в регионе. Размер выплаты составляет примерно прожиточный минимум на одного ребенка ежемесячно.
С помощью материнского капитала можно оплачивать товары и услуги для реабилитации и социальной адаптации из специального списка.
По статистике, большинство участников программы используют средства на улучшение жилищных условий. С 2007 по 2022 год это сделали 7,9 миллиона семей, причем с учетом средней цены за квадратный метр по стране в 97 тысяч рублей на начало 2024 года, материнским капиталом можно оплатить практически 6,5 квадратных метров жилья.
Вторым по популярности вариантом использования маткапитала является оплата обучения. Около 1,3 миллиона обладателей сертификатов воспользовались этой возможностью. Дополнительно 720 тысяч малоимущих семей заключили договор на ежемесячные выплаты на детей.
С 2020 года россиянам стало доступно использовать сертификаты для покупки дома в СНТ. До этого средства материнского капитала можно было использовать только для строительства дома на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства.
По словам председателя Союза дачников Подмосковья Никиты Чаплина, дом должен соответствовать требованиям к постоянному проживанию с официальным статусом индивидуального жилищного строительства. Важно также учесть возможность официальной регистрации и обязательное наличие детских долей: дом должен принадлежать всем членам семьи, включая детей.
Упомянем также, что материнский капитал можно использовать для снижения ипотечной нагрузки, в том числе в рамках льготных программ - дальневосточной, сельской, семейной, военной, IT-ипотеке.
Использование материнского капитала для погашения ипотеки, взятой до рождения ребенка, возможно, однако стоит учитывать некоторые нюансы. Важно отметить, что маткапитал не может быть использован для погашения штрафных начислений при просрочке платежей по ипотеке. При использовании средств материнского капитала для оплаты основного долга или процентов по кредиту, банк должен откорректировать график платежей, что позволит уменьшить финансовую нагрузку на заемщика. Однако конкретные изменения могут варьироваться в зависимости от условий кредитного договора.
С 2020 года процедура использования материнского капитала для погашения ипотеки была упрощена. Для того чтобы погасить долг или проценты по ипотеке с помощью маткапитала, необходимо обратиться в банк, который затем передаст необходимые данные в Социальный фонд России. После этого фонд переведет средства на счет банка, который произведет перерасчет или полное погашение долга в зависимости от суммы, которую должен заемщик. Подробную информацию о процедуре погашения ипотеки с использованием материнского капитала можно найти в специальной пошаговой инструкции.
В новостях отмечено, что маркировка парфюмерии оценена для бюджета России, аналитик предупреждает о возможном увеличении цен на бананы и проблемах с их появлением в магазинах. Также названы возможные сроки перехода на новую систему налогообложения в России, что может повлиять на экономическую ситуацию в стране.