В 2025 году отечественная наука вступает в новый этап, начиная работу в рамках государственных заданий по заявкам промышленности. Об этом корреспонденту «РГ» рассказал вице-президент РАН академик Степан Калмыков, который курирует это направление.
На протяжении многих лет внедрение научных разработок в стране было сложной задачей. Во времена СССР Госплан играл ключевую роль, но не всегда удачно справлялся с поставленными задачами. Переход к рыночной экономике казался решением, но, как показала практика, результат оставил желать лучшего.
Сейчас же запускается новая модель, которую называют Госзадание 2.0. В отличие от Госплана, эта система не намерена навязывать крупным компаниям жесткие планы. Степан Калмыков отмечает, что хотя Госплан когда-то способствовал быстрому развитию, сегодня страна имеет другой социальный и экономический контекст.
Новая система формирования госзаданий отчасти напоминает работу Государственного комитета по науке и технике (ГКНТ) СССР, который имел возможность интегрировать науку и промышленность для крупных проектов. Компании и министерства теперь подают заявки с описанием актуальных проблем, решения которых они ждут от научного сообщества, что должно облегчить процесс внедрения инноваций и повысить его эффективность.
Эксперты академии отбирают заявки для портфеля, из которого академические институты и вузы выбирают темы для работы.
Выделены четыре ключевых направления: «Арктика», «малотоннажная химия», «материалы для авиастроения» и «минеральная сырьевая база». Было подано около ста заявок, из которых выбрано примерно треть.
Следующий этап включает выбор исполнителей, так как на одну заявку может претендовать несколько институтов. Эксперты должны определить, кто из них сможет лучше всего выполнить заявку.
Однако что делать с теми коллекторами, чьи предложения отклонены? Некоторые из них могут быть достаточноstrong>сильными. Степан Калмыков отмечает, что могут оставаться заявки без претендентов, и комиссия может предложить тем, кто не победил, рассмотреть эти возможности, что пойдет на пользу и науке, и бизнесу.
Был поднят вопрос финансирования Госзадания 2.0, ведь для прорывных разработок необходимы новые технологии и материалы, требующие существенных средств.
Калмыков уточняет, что на данной стадии компании не участвуют своими вкладом, а дополнительного бюджетного финансирования пока не предусмотрено. Финансирование осуществляется в рамках действующих лимитов.
В современной системе Госзадания 2.0 существует определенный разрыв между интересами бизнеса и академической науки. Бизнес интересует решение конкретных задач для получения прибыли, в то время как научные исследования ориентированы на долгосрочные перспективы.
Степан Калмыков уточняет, что в рамках этой системы заявки, подаваемые бизнесом, касаются только фундаментальных и поисковых исследований, которые могут потребовать значительное время - от 5 до 10 лет, в то время как многие компании пытаются использовать этот механизм для решения своих актуальных проблем.
Это ведет к тому, что около половины поданных заявок не соответствуют критериям, поскольку они касаются лишь прикладных вопросов. Например, если компания требует увеличения объема производимого материала, такая заявка не будет одобрена.
Вместо этого больше внимания уделяется разработке инновационных технологий и решений, которые могут кардинально изменить существующие подходы и открыть новые горизонты в науке. Это подчеркивает мнение о том, что граница между прикладной и фундаментальной наукой часто размыта, и наука, по сути, всегда ориентируется на стремление к новым открытиям.
Научные исследования делятся на фундаментальные и прикладные, и определить их границы бывает непросто.
Важно понимать, что при проведении фундаментальных исследований вероятность получения отрицательного результата весьма высока.
Это не всегда означает, что деньги были потрачены зря, поскольку неудачные результаты могут привести к новым гипотезам и потенциальным прорывам в технологиях.
Степан Калмыков подчеркивает, что даже отрицательный результат может быть ценен: если команда хорошо работала, это может стать основой для дальнейших исследований с новой гипотезой.
Основной задачей экспертов является тщательная оценка заявок с учетом как рисков, так и потенциальной прибыли от удачных проектов.
Они должны учитывать не только результат работы, но и качество самого процесса.
Что касается участия в программе, заявки могут подавать только квалифицированные заказчики, к которым относятся крупные и средние компании, имеющие вес в своей отрасли и экономике страны.
Это означает, что такие участники способны вносить значительный вклад в развитие науки и технологий.
Каждый заказчик уникален в своих подходах к науке и исследованиям. Некоторые активно участвуют в проектах, предоставляя оборудование для экспериментов и даже финансируют исследования.
Это проявление они демонстрируют при высокой заинтересованности, поскольку современные реалии требуют от бизнеса большего вовлечения в научные процессы. В противовес прошлым временам, когда все можно было купить, компании теперь должны больше полагаться на собственные усилия.
Следствием этого стало резкое увеличение количества заявок на исследования от предприятий. Нобелевский лауреат Жорес Алферов ранее поднимал вопрос недостатка спроса на науку, что оставалось актуальным долгое время.
Однако, как отмечает Степан Калмыков, ситуация значительно улучшилась, и предложенная схема госзаданий имеет шанс на успех. С прошлого года начались экспериментальные работы по четырем ключевым направлениям: «Арктика», «малог tonnajная химия», «материалы для авиастроения» и «минеральная сырьевая база».
Более ста заявок поступило от высокотехнологичных компаний, из которых треть была отобрана экспертами РАН. Институты начали работу на основе согласованных предложений, а завершение этого этапа запланировано на 2027 год.
В настоящее время ведется сбор заявок для нового цикла исследований на 2026-2028 годы. Однако стоит отметить, что программа стартовала в условиях высокой ключевой ставки, что затрудняет внедрение дорогих и прорывных технологий в промышленность.
Степан Калмыков поднимает важный вопрос о состоянии промышленности в условиях высокой ключевой ставки, которая достигает 20% и, в результате, делает проекты нерентабельными уже на этапе их реализации.
Кабинет министров поручил Академии наук оценить данную ситуацию и предложить методы борьбы с инфляцией. В анализе участвуют Институт народнохозяйственного прогнозирования РАН и Институт экономики РАН.
Также обсуждается, насколько оправдано использование государственного финансирования для научных исследований. Многие отмечают, что ученые не должны лишь публиковать результаты, но и демонстрировать практическую значимость своих работ.
В то же время, Калмыков подчеркивает, что академия продолжает заниматься не только проектами с частными заказчиками. Хотя 20% госзаданий связаны с сотрудничеством с представителями бизнеса, остальные 80% обеспечиваются традиционными методами.
Фундаментальные исследования остаются важной частью работы академии, поскольку они включают в себя такие области, как «астрономия» и «физика элементарных частиц», где Россия занимает лидирующие позиции на международной арене.
Тем самым, хотя акцент на внедрение результатов научных исследований действительно важен, нельзя забывать о значении фундаментальной науки.
