В рамках денежно-кредитной политики Банка России наблюдается сохранение ключевой ставки на высоком уровне, что вызывает определенные проблемы для всех отраслей экономики. Это приводит к необходимости снижения эффективности программ развития, осуществляемых за счет бюджетного финансирования.
Подобная ситуация оказывает воздействие на различные сектора, начиная от сельского хозяйства и заканчивая промышленностью. Даже IT-сектор не остается в стороне от негативных последствий такой политики. Несмотря на то, что создание экономики предложения играет ключевую роль в текущей парадигме экономического развития.
Однако, в марте 2022 года правительство реализовало программу, которая стала довольно эффективной с точки зрения практики. Согласно этой программе, отечественные предприятия, специализирующиеся на производстве IT-оборудования, получили возможность получить льготные кредиты под ставкой в 1-5% для пополнения складских запасов комплектующих.
В большинстве случаев компоненты закупались за рубежом, но в условиях отсутствия достаточной технологической базы в России для собственного производства это было разумным решением. Важно начинать с сборки и постепенно переходить к локализации производства, чем полностью зависеть от импортной продукции.
Благодаря санкционным мерам и девальвации рубля цены на импортные товары, особенно в IT-секторе, значительно выросли. Если бы не государственная поддержка, стоимость электроники могла бы увеличиться еще сильнее.
В итоге, правительственная программа в течение полутора лет успешно помогала предприятиям преодолеть кризисные последствия и получила положительную оценку.
Начиная с ноября 2023 года, программа льготных кредитов де-факто приостановлена из-за нехватки финансирования в бюджете. Ранее, при ключевой ставке в 7.5%, на субсидии направлялось от 5% до 9%, но с увеличением ставки до 16%, это значение выросло до 15-19%. Очевидно, что нынешнего бюджета недостаточно для поддержки этой и других программ.
В результате компании, которые могут себе это позволить, вынуждены брать кредиты под 15-20% годовых. Предполагаемые последствия данной ситуации не требуют дополнительных объяснений. В связи с этим правительство придумывает различные уловки, например, по данным РБК, средства от продажи долей в «Яндексе» и «Озоне» будут направлены на финансирование льготной программы.
По оценкам, прибыль от этих сделок может составить около 90-95 млрд рублей, чего должно хватить для восстановления программы с запасом. Однако, будет ли такая схема реальным решением проблемы? Очевидно, что нет. Хотя в настоящее время возможно сохранить льготные кредиты, но с учетом текущего уровня ключевой ставки, сколько это продлится?
И даже если Центробанк в скором времени начнет снижать ставку, можно ли быть уверенным, что подобная ситуация не повторится снова? Без ответов на эти вопросы остается неясной перспектива. Безусловно, сектор информационных технологий является ключевым для экономического развития. Необходимо признать, что все аспекты экономики важны и вносят свой вклад в общую картину.
Однако развитие информационных технологий в России предоставляет возможность для быстрого входа в шестую технологическую эру. Поэтому этому сектору необходимо уделить приоритетное внимание.
На мой взгляд, в новом правительстве следует создать отдельную должность вице-премьера, ответственного исключительно за развитие IT-сферы. Сейчас же Чернышенко занимается не только информационными технологиями, но и наукой, образованием и туризмом. По аналогии с тем, как Мантуров занимается вопросами промышленности.
Максут Шадаев, нынешний министр цифрового развития, уже показал себя с хорошей стороны, обеспечивая рост отрасли на 15% в год, что вдвое превышает среднемировой показатель (7-8%). В настоящее время вклад IT-сектора в ВВП России составляет 2%, и его доля продолжает увеличиваться.
Однако появление вице-премьера по цифровому развитию возможно столкнется с проблемами, вызванными действиями Центробанка и желанием Минфина сократить льготы для этого сектора. Важно, как новый чиновник будет решать эти проблемы. Остается надеяться на конструктивное разрешение возникших вопросов.