Принимая участие в работе Петербургского международного экономического форума, президент России Владимир Путин выступил с поручением к правительству разработать закон о введении индексации пенсий для работающих пенсионеров с 1 февраля 2025 года.
Партия 'Единая Россия' также получила социально значимое поручение в рамках данной инициативы, хотя все парламентские партии единогласно поддержат эту идею. Это долгожданное решение, которое вызывает только положительные отклики.
Во-первых, оно справедливо, особенно учитывая текущие налоговые изменения. Почему люди, имеющие одинаковый стаж и заслуги, должны получать разные суммы пенсии в зависимости от того, работают они или уже на пенсии?
Во-вторых, такие меры способствуют укреплению экономики страны. 'Справедливая экономика' более эффективна.
Индексация пенсий работающим пенсионерам была приостановлена в 2016 году из-за финансовых трудностей, связанных с падением ВВП на 3,7% в 2015 году. Однако в настоящее время экономическая ситуация стала более устойчивой, а значит, имеется возможность для внедрения данной меры.
Благодаря наличию 'финансовой подушки', государство может планировать расходы и доходы с учетом долгосрочного эффекта от участия пенсионеров в трудовом процессе или их сохранения в нем.
Недостаток квалифицированных кадров является серьезной проблемой для экономики, что подтверждается рекордно низким уровнем безработицы в 2,6%.
Пенсионеры активно участвуют на современном рынке труда и играют значительную роль в экономике. Даже в 2016 году, когда было принято решение приостановить индексацию пенсий работающим пенсионерам, многие эксперты считают, что это было сделано поспешно. Тогда индексация составляла около 4% на фоне низкой инфляции, однако в Пенсионном фонде не учитывались потенциальные плюсы от данного решения.
В 2022 году возник спор о возобновлении индексации работающим пенсионерам, при этом оценка бюджетных затрат в 500 млрд рублей казалась завышенной. Тогдашний премьер-министр Дмитрий Медведев отмечал, что минимальные индексации не приносят значительной выгоды и лишь создают дополнительные затраты. Он указывал на то, что пенсии работающих пенсионеров сравнительно невелики по сумме, отмечая разницу в доходах между работающими и получающими пенсии.
Однако некоторые считали такой подход несправедливым и уходили с работы, выражая протест против недостаточных компенсаций. Это подчеркивает важность учета социальных аспектов при принятии экономических решений, а также то, что концепции справедливости могут иметь серьезные последствия для экономики.
Важно учитывать не только финансовые показатели, но и социальные и моральные аспекты при разработке экономической политики. Нередко абстрактные принципы могут сильно повлиять на поведение рыночных агентов и даже на весь экономический климат в стране. Часто бухгалтерский подход не позволяет учесть все нюансы и потребности различных групп населения.
Поэтому важно находить баланс между финансовыми интересами и социальной справедливостью, чтобы обеспечить устойчивое и справедливое развитие общества. Экономическая политика должна стремиться к справедливому удовлетворению потребностей всех его членов, включая пенсионеров, работающих и неработающих граждан.
Согласно отчету Счетной палаты, за 2016 год численность работающих пенсионеров сократилась на 35%, что составляет около 5 миллионов человек. Эта катастрофическая цифра была вызвана отменой индексации пенсий для трудящихся пенсионеров.
Вместе с уходом этих работников из бюджета также ушли налоги на доходы физических лиц (НДФЛ) и социальные взносы, которые выплачивают работодатели за своих сотрудников. Хотя Минтруд оспорил эти цифры, даже самые скромные подсчеты свидетельствуют о сокращении числа работающих пенсионеров на не менее 800 тысяч человек.
Экономия, достигнутая за счет заморозки индексации, составила лишь около 40 миллиардов рублей. Оставшееся в 2016 году количество работающих пенсионеров составляло 9,6 миллионов. Но далеко не все ушедшие на самом деле покинули рынок труда. Некоторые скрылись в теневой сфере, другие использовали хитрости, такие как частые увольнения для перерасчета пенсии с учетом пропущенных индексаций, после чего возвращались на работу.
На начало апреля 2022 года в России официально работают 7,78 миллионов пенсионеров, что составляет менее 9% от общего числа пенсионеров, сократившегося до 41 миллиона. Это обусловлено как повышением пенсионного возраста, так и увеличением смертности пожилых людей во время пандемии.
В условиях дефицита рабочей силы уже можно наблюдать тенденцию возвращения пенсионеров на рынок труда. Работодатели стали более благосклонно относиться к опытным сотрудникам, а пенсионеры, в свою очередь, готовы подрабатывать в период повышенной инфляции, ведь любые деньги на счету.
Средний размер пенсии у работающих пенсионеров составляет 17,5 тыс. рублей, в то время как у неработающих этот показатель составляет 21,7 тыс. рублей.
При индексации пенсий работающим пенсионерам на уровне инфляции, которая прогнозируется на уровне 5,1%, каждый пенсионер получит прибавку в размере в среднем 900 рублей в месяц, что составляет около 11 тыс. рублей в год. Это потребует расходов государства примерно в размере 84 млрд рублей.
Если мы рассмотрим среднюю зарплату работников старше 65 лет, которая составляет около 56 тыс. рублей (данные Росстата на осень 2023 года), то с этой суммы работник будет платить 7 280 рублей в год в качестве НДФЛ (более 87 тыс. рублей в год), а также работодатель будет платить 30% страховых взносов с ФОТ, что в итоге составит 201 600 рублей в год (16 800 рублей в месяц).
По оценкам «Деловой России», введение индексации пенсий работающим пенсионерам может привести на рынок до миллиона человек. В результате все стороны выиграют: люди почувствуют справедливость и получат дополнительный доход, экономика, столкнувшаяся с дефицитом кадров, получит приток рабочей силы, которая является отечественной, а не иностранной. В конечном итоге бюджет получит дополнительные доходы в виде налогов. Именно такую роль играет социальная справедливость!