Криптобиржи в России могут начать функционировать в экспериментальном режиме, аналогичном исламскому банкингу, сроком на два года. Во время весенней сессии Государственной думы обсуждались законопроекты, которые позволили бы внедрить такие инициативы.
Вопросы легализации криптобирж планируется согласовать с Центральным банком России, который, вероятно, возьмет на себя регуляцию их деятельности. На данный момент достигнут определенный уровень согласования с ЦБ, однако окончательное решение остается за некоторыми госструктурами, которые не торопятся давать «зеленый свет» для старта законодательного процесса.
В связи с этим, депутат выразил надежду на активизацию обсуждений в осеннюю сессию, чтобы законодательно установить экспериментальные правовые режимы на те же два года, что и по исламским финансовым инструментам.
Стоит отметить, что закон о внедрении исламского банкинга в ряде республик России, таких как Дагестан и Чечня, уже принят в третьем чтении. В рамках этого эксперимента юридические лица, соответствующие требованиям законодательства и внесенные в специальный реестр Центробанка, смогут стать участниками нового финансового рынка. Это создаёт потенциальные возможности для развития сектора криптобирж в стране.
Аксаков, автор инициативы, подчеркивает необходимость изменения законодательства для привлечения финансирования из исламских стран. Исламский банкинг базируется на принципах, исключающих ряд практик, таких как выплата процентов (риба), сделки с неопределенностью (гарар) и финансирование секторов, признанных запретными, например, игорного бизнеса или производства алкоголя.
Такой подход требует, чтобы риски прибыли и убытков делились между финансирующей стороной и клиентом, а сделки проводились на основе реальных активов, которые должны быть идентифицированы.
Согласно действующему законодательству России, расчеты в криптовалюте запрещены, однако ее покупка разрешена. Это позволяет как участникам внешнеэкономической деятельности, так и гражданам использовать криптобиржи для переводов средств и получения средств из-за границы.
Аксаков утверждает, что объем использования криптоинструментов в международной торговле составляет миллионы, а возможно, и миллиарды долларов. Многие участники рынка согласны с необходимостью установления правил для работы с криптовалютой в России, что сможет снизить риски новых санкций и кибератак, а также предотвратить случаи злоупотребления рыночным положением.
По мнению аналитика «Финама», современный проект криптобирж, разрабатываемый Госдумой, Центральным банком и Минфином, больше напоминает специализированные банковские структуры, нежели известные криптобиржи, такие как «Coinbase» или «Binance». Основной задачей этих бирж станет поддержка устойчивых трансграничных торговых операций, особенно в условиях ограничений на международной арене.
На текущий момент популярные криптобиржи, включая «Binance», функционируют за пределами России, и с весны 2022 года начали ограничивать доступ к своим платформам для российских пользователей. Это создало дополнительные сложности для отечественных компаний и индивидуальных предпринимателей, которые сталкиваются с проблемой отсутствия необходимой отчетности, так как многие зарубежные платформы не предоставляют соответствующие документы для контролирующих органов.
В ноябре 2022 года в Госдуме началась работа над проектом поправок, направленных на создание национальной криптобиржи, однако правительство данной инициативы не поддержало. По словам экспертов, система из нескольких организаций может быть более устойчива, чем одна централизованная криптобиржа, напоминая распределенную сеть интернет, которая успешно функционирует вопреки различным корпоративным и государственным ограничениям. Контролировать деятельность новых криптобирж предполагается через регулирующие органы, такие как Банк России и Минфин.
