В России предлагается создать экспериментальный правовой режим (ЭПР), который позволит ограниченному кругу инвесторов заниматься покупкой и продажей криптовалют. Этот режим будет действовать в течение трех лет и будет доступен только для «особо квалифицированных инвесторов». Для получения этого статуса россияне должны иметь инвестиции в ценные бумаги и депозиты свыше 100 миллионов рублей либо доход более 50 миллионов рублей за прошлый год. Также в пилотном проекте смогут участвовать компании, которые соответствуют критериям квалифицированных инвесторов по действующему законодательству.
Центральный банк России установит определенные регуляторные требования для финансовых организаций, желающих инвестировать в криптовалюту, с учетом связанных рисков. При этом ЦБ не рассматривает криптовалюту в качестве законного платежного средства и планируется ввести запрет на расчеты между резидентами за пределами экспериментального режима, а также установить ответственность за его нарушение.

Цель введения ЭПР заключается в повышении прозрачности рынка криптовалют, формировании стандартов услуг и расширении инвестиционных возможностей для опытных инвесторов, готовых взять на себя повышенные риски.