В России анонсировано создание как минимум двух криптобирж: одна будет расположена в Москве, а другая — в Санкт-Петербурге, с целью поддержки внешнеэкономической деятельности (ВЭД).
По мнению юристов, данные биржи, вероятно, будут функционировать в тестовом режиме. Основное внимание будет уделено крупным компаниям с высокой капитализацией, но возможности платформ могут быть ограничены из-за санкционных рисков.
Существует информация, что одна из бирж будет создана на базе Санкт-Петербургской валютной биржи, в то время как для второй площадки идет обсуждение — будет ли она интегрирована в Мосбиржу или работать в рамках отдельного экспериментального правового режима.
В рамках этих площадок планируется разработка стейблкойнов, привязанных к юаню и валютному корзине БРИКС. Однако реализация этих стейблкойнов осложняется правовой природой и технологическими вызовами, связанными с российского блока, отмечает Олег Огиенко, замгендиректора компании BitRiver.
Он также указывает, что существуют мнения о том, что такие стейблкойны можно расценивать как цифровые финансовые активы по российскому законодательству. Криптовалюты в России регулируются несколькими важными нормативными актами, среди которых выделяется 259-ФЗ «О цифровых финансовых активах», что подчеркивает значимость правового окружения для дальнейшего развития криптоиндустрии в стране.
Закон, как заявляется, создает правовые рамки для обращения цифровых финансовых активов, однако не охватывает деятельность криптобирж, оставляя пробел в правовом регулировании их создания и функционирования. В настоящее время единственным применимым нормативным актом для потенциальных криптобирж в России является экспериментальный правовой режим (ЭПР), закон о котором недавно принят.
Михаил Успенский, член экспертного совета Госдумы РФ, отмечает, что в первом этапе тестирования доступ к бирже получит ограниченный круг лиц, впоследствии к платформе смогут подключиться лишь крупнейшие экспортеры и импортеры, а малый и средний бизнес, вместе с физическими лицами, вероятно, останутся в стороне.
Эксперты подчеркивают, что дальнейшее развитие правовых механизмов полностью зависит от регулятора. Никита Вассев, основатель TerraCrypto, считает, что новая платформа будет востребована лишь в условиях безысходности у пользователей, которые не имеют выбора, что подтверждает его мнение о том, что работающие и зарекомендовавшие себя западные торговые платформы будут предпочтительнее.
Некоторые эксперты выражают озабоченность рисками, связанными с проектом. Блокчейн, хотя и известен своей прозрачностью, может создать проблемы с конфиденциальностью: информация о транзакциях, совершаемых на отечественных биржах, может оказаться в санкционных списках. Успенский указывает, что существует вероятность отслеживания и маркировки всех транзакций как подозрительных. Это может негативно сказаться не только на участниках сделок, но и на новых владельцах цифровой валюты, которые могут быть совершенно не связаны с Россией.
Эксперты предупреждают, что централизованная природа криптобирж может подорвать доверие пользователей, что является серьезной проблемой для будущего криптовалютного рынка в стране.
