Прошедший осенне-зимний период в этом году стал особенным для города Бишкека, так как он не оказался в списке городов с самым загрязненным воздухом.
Как удалось добиться такого результата, и каким образом ведется борьба за экологию и охрану окружающей среды, корреспонденты издания решил обсудить с министром природных ресурсов, экологии и технического надзора Кыргызской Республики Мелисом Тургунбаевым.
За последние годы Бишкек страдал от серьезных проблем с загрязнением воздуха от смога, и в этом сезоне удалось значительно улучшить качество воздуха в столице. Подход министерства направлен на сохранение природных ресурсов для будущих поколений и обеспечение здоровья граждан республики.
В рамках этой стратегии важное значение уделяется качеству воздуха, воды, радиационной безопасности и другим аспектам. Политика в области экологии получила поддержку руководства страны, что позволило значительно улучшить ситуацию.
По инициативе председателя правительства КР Акылбека Жапарова была создана межведомственная комиссия из 11 министерств и ведомств для борьбы со смогом. Комиссия устанавливала конкретные задачи, контролировала их выполнение и представляла отчеты на заседаниях. Совместными усилиями удалось значительно уменьшить загрязнение воздуха в этом сезоне.
Сейчас совместно с компанией «Газпром Кыргызстан» проводится газификация жилых массивов в Бишкеке. Только в 2023 году газифицированы 9 населенных пунктов, что позволило сократить потребление угля на 12 тысяч тонн. Более 14 тысяч новых абонентов подключены к газовым сетям. Для поддержки оборудования и подключения к газу введена программа субсидирования льготного кредитования на сумму 1 миллиарда сомов.
Программа по улучшению экологической ситуации в городе Бишкеке активно реализуется при участии РСК Банка и Айыл Банка под 8-12.
В конце 2023 года кредиты на общую сумму 5 миллионов 518 тысяч сомов были выделены 49 жителям города. Кроме того, из 74 котельных
В столице Киргизии, в городе Бишкеке было обнаружено, что было посажено 458 тысяч 328 саженцев деревьев. В результате этой инициативы удалось не только украсить город и сделать его более зеленым, но и внести позитивный вклад в окружающую среду.
Благодаря увеличению зарплаты егерям, охотоведам и инспекторам удалось стимулировать их к более активной деятельности в сфере охраны дикой природы. Увеличение суммы иска с 30 до 50 процентов, а также ставки за охоту способствовали повышению интереса к охране животных. Например, стоимость отстрела барана Марко Поло увеличилась с 450 тысяч сомов в 2015 году до 1 миллиона сомов в 2023 году.
Вопрос введения моратория на отстрел диких животных также был решен на уровне правительства. Были установлены ограничения на отстрел архаров, козерогов, косуль, кабанов и уларов на период с 2017 по 2026 год, с чередованием регионов каждые три года. Так, в некоторых областях мораторий действовал с 2017 по 2020 год, в других - с 2020 по 2023 год.
Анализ показал, что мораторий положительно повлиял на рост численности диких животных, хотя были случаи незаконной охоты. Тем не менее, существует опасение, что на территории Иссык-Кульской и Нарынской областей введение моратория может привести к увеличению случаев незаконной охоты.
В охотничьих хозяйствах этих областей проводились меры по охране дикой природы в течение многих лет, что позволяло сохранить баланс экосистемы. Однако легкодоступность некоторых районов для незаконной охоты на копытных животных создает риск нарушения запретов.
Охотпользователи также играют важную роль в обеспечении местного населения рабочими местами через организацию иностранной туристической охоты.
Важно найти баланс между сохранением диких животных и удовлетворением потребностей местного населения и туристов, чтобы обеспечить устойчивое развитие охотничьего хозяйства и сохранение природных ресурсов.
В результате введения моратория на охоту в Иссык-Кульской и Нарынской областях возникает опасность того, что местные жители лишатся возможности заработка, что, в свою очередь, может привести к увеличению случаев незаконной охоты. В этих регионах обитают редкие виды животных, такие как баран Марко Поло, Тянь-Шаньский горный баран, Благородный олень, Сибирский козерог. По данным статистики, плотность населения этих видов составляет соответственно 93, 97, 60 и 60 особей. Государство стремится к сохранению и разумному использованию охотничьих ресурсов для поддержания их устойчивого состояния.
В 2023 году сотрудники региональных управлений министерства выявили и задокументировали 300 случаев нарушений охотничьего законодательства, браконьерства и незаконного уничтожения растительного мира. Общая сумма ущерба, нанесенного при этом, превысила 4,5 миллиона сомов. Благодаря проведенной работе по пресечению нарушений, 75 процентов суммы ущерба были взысканы с нарушителей, что свидетельствует о серьезном отношении к борьбе с незаконной деятельностью. На всех правонарушителей составлены протоколы, материалы по делам переданы в судебные органы и прокуратуру. Ни один из нарушителей не остался ненаказанным, и сейчас на рассмотрении находится 11 уголовных дел в судах и прокуратуре. Эти меры пресечения нарушений стали отличным сигналом для потенциальных правонарушителей.
Например, за незаконную охоту на архара, марала или медведя предусматривается штраф в размере 1 миллиона сомов, а также возможное условное лишение свободы на срок от 1 до 5 лет или конфискация жилых домов.В целом по стране насчитывается более 400 свалок, на которых скопилось 16 миллионов тонн отходов, причем лишь 110 свалок являются санкционированными, что составляет всего 26 процентов от общего количества. Постоянно ведется мониторинг и обновление базы данных горнодобывающих компаний, у которых на балансе имеются промышленные полигоны, хвостохранилища и горные отвалы для утилизации отходов производства.
В соответствии с базой данных, горнодобывающие предприятия располагают 10 хвостохранилищами и около 140 горных отвалов. На данный момент ведется обширная работа по мониторингу и анализу данных по всей стране. После сбора информации будут предоставлены дополнительные отчеты.
Согласно Государственному кадастру отходов горнодобывающей промышленности, на территории страны находится 92 объекта с токсичными и радиоактивными отходами горнодобывающего производства. Из них, 60 объектов находятся под юрисдикцией МЧС, включая 33 хвостохранилища и 27 горных отвалов. Из общего числа, 23 хвостохранилища и 13 горных отвалов, расположенные в городе Майлуу-Суу, а также по одному горному отвалу в Шекафтаре и в Кызыл-Жаре (рядом с городом Таш-Кумыр), а также 4 хвостохранилища и 4 горных отвала в поселке Мин-Куш и 1 хвостохранилище в поселке Каджы-Сай относятся к радиоактивным отходам.
Государственное предприятие «Кыргызгеология» управляет 4 радиоактивными хвостохранилищами. ОАО «Кыргызалтын» и ЗАО «ТК ГЕО Резерв» имеют по два радиоактивных хвостохранилища. В настоящее время проводятся работы по рекультивации радиоактивных хвостохранилищ и горных отвалов в рамках международных проектов. С 2013 года в реализации Межгосударственной целевой программы СНГ «Рекультивация территорий государств, подвергшихся воздействию уранодобывающих производств» произведена рекультивация хвостохранилища в поселке Каджи-Сай в 2019 году.
В настоящее время ведется работа по рекультивации и переносу хвостохранилищ в поселке Мин-Куш. В рамках проекта «Счета экологической реабилитации» Европейским банком реконструкции и развития в 2021 году проведены работы по рекультивации и переносу горных отвалов в поселке Шекафтар, а также рекультивация горных отвалов в поселке Мин-Куш.
По распоряжению Правительства одобрено грантовое соглашение о рекультивации площадок уранового наследия в городе Майлуу-Суу на общую сумму 23 миллионов евро. Планируется начать работы по рекультивации в 2024 году.
Источники загрязнения воздуха хорошо известны: использование некачественного угля в качестве топлива для отопления жилых зданий (40%), автомобильный транспорт (29%), в частности грузовики, микроавтобусы и промышленные предприятия, использующие дизельное топливо (15%), Бишкекская тепловая электростанция (5-10%). Также значительным источником загрязнения является пыль, перемещаемая ветром (в среднем 21%). Наряду с ветровой пылью, значительный вклад в загрязнение воздуха вносит пыль от строительства и дорожных работ, концентрация которой в воздухе составляет около 9%.