В Санкт-Петербурге, готовясь к реализации амбициозного курортного проекта в Горской, Смольный внедрил новые условия для застройки.
На прошлой неделе были опубликованы обновленные Правила землепользования и застройки (ПЗЗ), которые являются основным градостроительным документом города.
В проекте особое внимание уделено разделу, посвящённому «общественно–деловой зоне круглогодичных морских курортов» (шифр ТД–5), созданному специально для проекта «Санкт–Петербург марина» в Горской.
Отметим, что это единственная территория в ПЗЗ с такой зоной.
Согласно информации из комитета по градостроительству и архитектуре, зона ТД–5 предполагает более разнообразные разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства.
В перечне можно найти объекты культурно-досуговой деятельности, торговые площади, гостиницы, спортивные объекты и даже места для азартных игр, а также причалы для малых судов.
Среди условно разрешённых видов использования присутствует и воздушный транспорт.
Эксперт в области недвижимости Дмитрий Некрестьянов заметил, что зона ТД5 отличается меньшими требованиями по минимальным градостроительным параметрам, а в некоторых случаях они вовсе отсутствуют, что предполагает больше свободы для застройщиков.
В проекте «Горская» отсутствуют строгие предельные параметры по минимальным и максимальным площадям зданий, что нехарактерно для других деловых зон, где такие ограничения встречаются, например, на магазины площадью более 1000 м2.
Это обусловлено многофункциональностью проекта, предполагающего сочетание различных объектов: инфраструктуры для обслуживания судов и яхт, гостиничного бизнеса и сферы HoReCa, подчеркивает вице-президент Becar Asset Management Ольга Шарыгина.
В проектах также может быть предусмотрена возможность организации азартных игр вне игорных зон, включая букмекерские конторы и пункты приема ставок.
Это не значит, что на территории курорта «Горская» будет создана игорная зона, однако вероятно разрешение на проведение спортивных ставок, в том числе по водному спорту, или же появление нового ипподрома.
Эксперт из Versus.legal Александр Дятко отмечает, что такой формат может быть совместим с другими видами разрешенного использования земель.
Букмекеры, в свою очередь, позитивно оценивают перспективу расширения своего бизнеса в Санкт-Петербурге, который уже занимает второе место в России по количеству пользователей тотализатора.
По данным компании PARI, петербуржцы наиболее активно делают ставки на футбольные и хоккейные матчи, а также на турниры по CS2, теннису и Dota2.
Согласно данным, Петербург занимает второе место по объёмам размещённых пари с долей приблизительно 1%, что представлено на основе ставок, принятых с начала 2024 года. Первое место занимает Москва, а в топ-5 также входят Краснодар, Уфа и Екатеринбург. Отметим, что определение города происходит по IP-адресу, а не по прописке клиентов.
В проекте правил застройки для района Горская предусмотрена фоновая высота зданий 40 метров с доминантами высотой до 80 метров. Бывшая технологическая площадка, использовавшаяся при строительстве дамбы, сейчас представляет собой заброшенную промзону. Изначально преобразовать её в современную многофункциональную территорию предложила компания «Мегалайн», связанная с Евгением Пригожиным.
В 2021 году город подписал с ней соглашение о сотрудничестве на ПМЭФ. В следующем году соглашение о развитии Горской было подписано с АО «Корпорация 'Туризм.РФ'» и Яхт-клубом Санкт-Петербурга, партнером которого является ПАО «Газпром». «Мегалайн» позже пыталась оспорить соглашение через суд, но без успеха.
Новые инвесторы представили идею создания туристического кластера с яхтенным портом в Горской. В 2023 году проект получил название «Санкт-Петербург марина» и для его разработки был привлечён известный архитектор Никита Явейн. Планируется, что это будет крупнейшая марина в России и Европе на 400 яхт.
Арх Architectural-gрадостроительная концепция, судя по всему, до сих пор актуальна и включает общественно-развлекательный центр, образовательные учреждения, открытую киностудию, променад протяжённостью 2 километра и парк. Согласно информации из Смольного, кластер сможет ежегодно принимать до 1,33 миллиона туристов.
Проект также реализуется в рамках федеральной программы по развитию туризма «Пять морей и озеро Байкал», о которой проходили совещания на уровне президента России. С увеличением масштабов проекта его бюджет достиг 250 миллиардов рублей.
В начале 2025 года вице-губернатор Петербурга Борис Пиотровский сообщил, что проект ещё проходит стадию подбора проектных решений и ожидается обновление информации летом. «Марина в Горской — это наш глобальный мегапроект с множеством новых объектов», — добавил он.
