Управление по контролю за иностранными активами Минфина США (OFAC) в последние недели активизировало работу над заявлениями россиян о разблокировке активов, сообщает «РБК Инвестиции» со ссылкой на юристов в области санкционного права.
Специалисты связывают эти изменения с приходом администрации Трампа и переговорами между Россией и США. Ранее существовал период затишья, когда инвесторы не могли получить никаких уведомлений о своих заявках.
Однако в конце февраля ситуация изменилась: OFAC начал обрабатывать 50 из 75 поданных заявок, связанных с санкциями против Московской биржи.
Юрист компании NSP Глеб Бойко сообщил, что на этой неделе фирма начала получать уведомления по заявкам, и статус изменился для 10 из 30 поданных запросов. Хотя до окончательного результата еще далеко, позитивным фактором является то, что OFAC наконец приступил к рассмотрению заявлений российских инвесторов, что не происходило ранее.
Эта активизация работы государственного ведомства дает надежду на улучшение ситуации для российских инвесторов.
По словам адвоката и руководителя практики санкционного права Delcredere Андрея Рябинина, окончательные решения по заявкам OFAC могут быть вынесены в течение 2025 года.
Он отметил, что статус некоторых заявок на разблокировку активов, хранящихся в Национальном расчетном депозитарии или на СПБ Бирже, изменился в пяти-шести кейсах за последние несколько недель.
Однако другие юристы, включая заместителя директора юридического департамента инвестиционного банка «Синара» Елену Рязанову, не замечают активизации работы OFAC по разблокировке этих активов.
Хандошко связывает возможную активизацию работы OFAC с кадровыми перестановками в Минфине США после прихода Дональда Трампа и общим трендом на переговоры между США и Россией, связанным с «военной спецоперацией» на Украине.
Тем не менее, администрация Джо Байдена пока не отреагировала на обращения из России.
Также Сергей Гландин, партнер BGP Litigation, отметил, что в США накопилось около 60 000 заявлений, большинство из которых касаются разблокировки активов.
Глеб Бойко добавил, что OFAC может попытаться классифицировать это большое количество заявлений и выработать новые подходы к их обработке.
Андрей Рябинин связывает изменения в работе OFAC с оптимизацией санкционной политики, объявленной исполняющей обязанности руководителя ведомства Лизой Паллукони в августе 2024 года.
Существующее санкционное регулирование США открывает возможность для разблокировки активов несанкционных российских инвесторов, связанных с юрисдикцией США, считает Рябинин.
Он считает, что эффективным решением могли бы стать генеральные лицензии, охватывающие множество аналогичных случаев, либо целенаправленное снятие санкций у инфраструктурных игроков, что повлекло бы разблокировку частных активов.
Однако, как отмечает Рябинин, реализация этого сценария зависит от политической ситуации внутри США и от динамики переговоров между Россией и США, которые могут касаться санкционных ограничений.
Сергей Гландин высказал мнение о том, что новый министр финансов США может предложить снять санкции с НРД и Национального клирингового центра, чтобы избежать необходимости вручную рассматривать многочисленные обращения россиян о разблокировке активов.
Глеб Бойко, с другой стороны, не рассматривает сценарий снятия санкций и считает, что OFAC постепенно будет разбираться с проблемами российских инвесторов и в конечном итоге выработает подход по разблокировке.
Также стоит отметить, что согласно требованиям Роскомнадзора, все российские СМИ при подготовке материалов о специальной операции на востоке Украины должны использовать информацию только из официальных российских источников.
В публикациях не допускается называть операцию «нападением», «вторжением» или «объявлением войны», кроме случаев, если это прямая цитата.
За нарушение данного требования СМИ могут быть оштрафованы на 5 миллионов рублей и столкнуться с блокировкой.
