Фонд перспективных исследований (ФПИ) и компании, такие как «Русгаздобыча», которая совместно с «Газпромом» контролирует «Русгазальянс», отвечающий за три газовых месторождения в Ямало-Ненецком АО, активно участвуют в энергетическом секторе.
Также в этот список входят Alexинский химический комбинат, проекты «Арктик СПГ1» и «Арктик СПГ2», а также различные производственные предприятия, такие как Казанский завод точного машиностроения и Ижевский электромеханический завод «Купол».
В соответствии с заявлениями Анастасии Щитовой, старшего юриста Skif Consulting, новые ограничения касаются организаций в трех ключевых секторах: финансовых услугах, энергетике и обороне.
Строгие меры по надзору вводятся к контрагентам этих компаний, особенно из Китая.
Это далеко не первая ситуация, когда американский Минфин применяет санкции, используя ранее изданные указания.
К примеру, такие банки, как ВТБ и «Новикомбанк», уже находились под санкциями по нескольким указам, включая 13662 и 14024.
Ранее, 10 января, санкции были также наложены на «Газпромнефть» и «Сургутнефтегаз» по старым и новым указам.
15 января 2023 года в списке новоприбывших компаний SDN Министерства финансов США оказались юридические лица из России и Китая, подозреваемые в осуществлении платежей за санкционные товары. Министерство назвало их частью сети региональных клиринговых платформ (РКП).
Среди упомянутых компаний – «Гербариум Офис Менеджмент», «Атлант Торг», «Сигма Партнерс», «Транзакции и расчеты», «Арктур» и Paylink Limited. Все они, кроме «Гербариума», были зарегистрированы недавно, начиная с 2022 года.
Управляющий партнер юридической компании ЭНСО Алексей Головченко заметил, что дублирование санкций командой уходящего президента Джо Байдена усложняет их потенциальную отмену новой администрацией. Он объяснил, что большинство новых санкций, введенных с 2022 года, были реализованы указом Байдена, который может быть отменен одним днем новым президентом Дональдом Трампом.
Однако санкции, продублированные на основе указа Обамы, требуют одобрения Конгресса и могут быть отменены только через определенный срок — 30 или 60 дней. Указ Обамы, позволяющий вводить блокирующие санкции, охватывает множество секторов, таких как финансовые услуги, энергетика, металлургия, горнодобывающая промышленность и оборона.
Данный подход основан на законе CAATSA, принятом в 2017 году, который направлен на противодействие угрозам национальной безопасности США.
Обсуждение возможности ослабления санкций против России при президентстве Трампа началось в ответ на опасения, возникшие в период его работы с 2017 по 2021 год.
По мнению Екатерины Орловой, руководителя юридической практики Grace Consulting Ltd., отмена санкций может произойти только с одобрения Конгресса, что делает этот процесс достаточно сложным.
Важно отметить, что 10 января, когда были введены самые масштабные санкции США против России, стало ясно, что эти меры связаны с возможными переговорами по Украине.
В выборе санкционированных лиц Госдепартамент учитывал крупных игроков на энергетическом рынке, так как их санкции могли бы подтолкнуть Россию к началу переговорного процесса.
Ожидалось, что снятие санкций может стать частью сделки.
Антон Именнов из Pen&Paper акцентировал внимание на изменениях в объемах вторичных санкций: если прежние меры касались только иностранных финансовых институтов, то теперь, согласно положениям CAATSA, вторичные санкции могут быть применены к любому иностранному лицу, не ограничиваясь финансовыми организациями.
