В 1923 году, в соответствии с решением Первого съезда Советов СССР, началась работа над проектом Конституции СССР. Для этого было сформировано шесть рабочих комиссий, которые занимались разработкой ключевых положений нового Основного закона.
Об этом в своих материалах рассказывает юрист и кандидат исторических наук Александр Минжуренко. Обсуждение того, как должна выглядеть Конституция, прошло в июне 1923 года на Пленуме ЦК РКП(б). После внесения поправок проект был представлен на рассмотрение II сессии ЦИК СССР.
6 июля 1923 года было принято постановление «О введении в действие Конституции Союза Советских Социалистических Республик». Основные идеи Конституции нашли отражение в первых двух разделах: «Декларация об образовании СССР» и «Договор об образовании СССР». Декларация определила основные принципы, по которым республики могли свободно вливаться в Союз, соблюдая при этом равноправие.
В этом контексте новое социалистическое государство противопоставлялось капиталистическим формулам, акцентируя внимание на связи между народами через «взаимное доверие и мир» и принципа равенства. Проект Конституции также подчеркивал, что буржуазия не способна обеспечить сотрудничество народов, тогда как диктатура пролетариата создает необходимые условия для преодоления национального угнетения.
Таким образом, новая Конституция стала важным шагом в формировании основ советского государства, нацеленного на создание равноправных отношений между различными народами.
В документе подчеркивается, что каждая республика имеет право на свободный выход из Союза, что отражает ставшее господствующим в правящей партии мнение о невозможности построения социализма в одной стране. Поэтому декларировался доступ всех будущих социалистических республик к Союзу.
Создание Союза рассматривалось как шаг к объединению трудящихся всего мира в «Мировую Социалистическую Советскую Республику». Верховным органом стал Съезд Советов СССР. Выборы делегатов на съезд проводились через городские Советы и губернские съезды, что повторяло принципы, изложенные в Конституции РСФСР 1918 года.
Эти выборы не были всеобщими, прямыми, тайными и равными. Избирательные права предоставлялись только «трудящимся», что увеличивало представительство рабочих на съезде в пять раз по сравнению с крестьянами. Конкретно, от городских советов делегировался один депутат на 25,000 жителей, тогда как от губернских – только один депутат на 125,000.
Между съездами высшим органом власти являлся Центральный Исполнительный Комитет (ЦИК) СССР, который включал Союзный совет и Совет национальностей, обеспечивая представительство республик в зависимости от их численности.
В промежутках между сессиями высшим органом власти в СССР был Президиум ЦИК. Он имел право приостанавливать действия постановлений съездов советов союзных республик и отменять решения Совнаркома и СНК.
РСФСР не обладала особыми правами и ее суверенитет ограничивался Конституцией. В результате образования СССР, Россия стала союзной республикой в составе федерации, подчиняясь её органам власти.
Интересы республик были представлены в союзных структурах, таких как Президиум ЦИК и Совет национальностей. Юрисдикция российских республиканских органов охватывала лишь те сферы, которые не относились к исключительной компетенции Союза.
Некоторые важные вопросы были изъяты из ведения Российской Федерации. Конституция СССР четко определяла предметы ведения, которые передавались из республик Союзу, включая внешние отношения, вопросы войны и мира, организацию вооружённых сил, общее руководство экономикой и бюджетом, а также разработку основ законодательства.
Изменение основ Конституции было в компетенции Съезда Советов СССР. Каждая союзная республика имела право выхода из Совета, и изменения её территории могли происходить только с её согласия.
В результате изменения статуса Российской Федерации возникла необходимость принятия новой конституции РСФСР, что послужило основой для формирования Конституционной комиссии.
Эта комиссия занималась разработкой текста документа с апреля 1924 года по апрель 1925 года. В мае 1925 года на XII Всероссийском съезде Советов было принято постановление об утверждении новой Конституции РСФСР.
В отличие от Конституции 1918 года, новый текст не включал Декларацию прав трудящегося и эксплуатируемого народа, однако опирался на её ключевые идеи.
Основная цель преобразований Советской России была изменена с «установления социалистической организации общества и победы социализма во всех странах» на более узкую формулировку — «осуществление коммунизма», без упоминаний международных аспектов.
Это свидетельствует о выходе из контекста мировой революции и универсальных интересов. Новый документ также отражает меньшую политизацию норм, чем его предшественник, смягчив риторику о насилии и уничтожении «паразитических» слоев общества.
Принятие Конституции 1925 года ознаменовало закрепление правового статуса РСФСР как субъекта СССР.
В законодательных новшествах отмечено, что конфискация автомобиля в доход государства невозможна, если транспортное средство является лизинговым объектом, даже в случае его продажи осужденным перед преступлением.
В новостях также сообщается о том, что «Молодая Гвардия Единой России» подписала соглашение о сотрудничестве с Социал-демократической молодежью Монголии.
Важной темой текущего обсуждения стало создание законодательных инициатив для улучшения института адвокатуры, о чем сообщил министр юстиции РФ Константин Чуйченко.
