В России уклонение от военной службы, включая альтернативную гражданскую, является уголовным преступлением.
Наиболее тяжкое наказание за уклонение от срочной службы может достигать двух лет лишения свободы, в то время как за уклонение от альтернативной службы предусмотрен арест до шести месяцев.
Существуют также меры наказания за уклонение от мобилизации.
Ссылку на информацию о последствиях игнорирования повестки подробно осветила юрист Клавдия Бакуменко в беседе с «Лента.ру». Она уточнила, что понятие призыва охватывает как срочную службу, так и мобилизацию.
Призывники отправляются на срочную службу, тогда как мобилизованные – это граждане, которые уже служили или находятся в резерве.
Повестки могут вручаться по разным причинам, не всегда связанным с призывом или мобилизацией, и существуют разные типы повесток.
По словам военного юриста Сергея Мамонтова, подписка на повестку обязывает гражданина явиться в военкомат, после чего, если у него есть право на отсрочку или уважительная причина неявки, он обязан уведомить соответствующие органы.
Игнорирование повестки делает гражданина уклонистом, что влечет за собой ограничительные меры и, в конечном итоге, административную ответственность.
Если призывник уклоняется от военной службы, материалы дела могут быть переданы в следственные органы, что грозит ему уголовной ответственностью.
Повестку о призыве могут вручать разными способами: лично, отправкой по почте заказным письмом с уведомлением о вручении или в электронном виде. Заказное письмо считается вручённым с момента получения подтверждения от почтового работника.
Это означает, что гражданину всё равно необходимо встретиться с уполномоченным лицом, даже если это не сотрудник военкомата.
Электронная повестка должна быть зарегистрирована в электронном реестре воинского учета и реестре повесток, а уведомление о её появлении поступит в личный кабинет на портале «Госуслуги».
На данный момент, пока система не функционирует полностью, повестки продолжают вручать по старым правилам.
В весенний призыв 2025 года большинство регионов будет использовать традиционные бумажные повестки, кроме Рязанской области, Сахалина и Республики Марий Эл, где была внедрена электронная система в тестовом режиме.
Глава комитета Госдумы по обороне, Андрей Картаполов, сообщил о планах расширить использование электронных повесток в весенний призыв, однако конкретные регионы, в которые они будут внедрены, не раскрыты.
Если вручить повестку заказным письмом или в электронной форме не удалось, она считается врученной через семь дней с момента размещения в реестре повесток, согласно статье 31 закона «О воинской обязанности и военной службе».
В случае получения повестки и подписания документа, гражданин обязан явиться в военкомат в указанный срок. Важно, чтобы повестка была оформлена и вручена правильно — если это не так, она не будет считаться законной.
Например, повестку не имеет права вручать полицейский, заполнять на улице или передавать родственникам. Также недопустимо оставлять повестку в двери, вызывать призывника по телефону или через СМС.
В повестке должны содержаться такие данные, как адрес военкомата, имя гражданина, срок явки, причина вызова и список необходимых документов и вещей. Также обязательно наличие серии, номера, подписи военного commissar и печати военкомата. На обратной стороне указываются последствия за неявку.
По российскому законодательству, призывники могут быть вызваны в военкомат только по месту жительства или пребывания; например, если гражданин находится в отпуске, его не могут вызвать в полевой военкомат.
Неявка в военкомат по повестке без уважительной причины может привести к предупреждению или административному штрафу. Это правило распространяется на все типы повесток, включая вызовы на заседания призывной комиссии и для уточнения данных воинского учета.
Если повестка для уточнения данных не была направлена, то непредставление информации о семейном положении, месте работы, учёбы или изменении места проживания влечет штраф в размере от 1000 до 5000 рублей.
Если гражданин, подлежащий призыву, покидает Россию на срок более шести месяцев без уведомления военкомата, штраф может составить до 15 тысяч рублей.
Уклонение от медицинского осмотра также может повлечь штраф в диапазоне от 15 до 25 тысяч рублей.
Умышленная порча военного билета или удостоверения грозит штрафом до 5000 рублей.
За непостановку на военный учет после переезда размер штрафа составляет от 10 до 30 тысяч рублей.
Неуведомление о смене семейного положения или места жительства также влечет штраф от 1000 до 5000 рублей.
За отсутствие уведомления о выезде из страны более шести месяцев или обратно, штраф составляет от 5 до 15 тысяч рублей.
Работодатели, не уведомляющие о вызове своих сотрудников в военкомат, могут быть оштрафованы на сумму от 350 до 400 тысяч рублей.
Уклонение от призыва включает в себя неявку по повестке без уважительных причин и другие действия, направленные на избегание службы.
Согласно статье 328 УК РФ, граждане, не имеющие законных оснований для освобождения от воинской службы, могут быть наказаны штрафом до 200 тысяч рублей, либо аналогичной суммой, равной заработной плате или другому доходу за период до 18 месяцев.
Альтернативно, предусмотрены наказания в виде принудительных работ на срок до двух лет или ареста до шести месяцев. В крайних случаях возможно даже лишение свободы.
Однако это не означает, что каждый уклонист, проигнорировавший повестку, столкнется с тюремным заключением. Уголовная ответственность применяется только в случае, если гражданин не явился по повесткам на протяжении нескольких призывов подряд или после окончания срока уважительной причины для неявки.
Важным моментом является необходимость доказательства в суде, что узнал о повестке должным образом. Кроме того, граждане, уклоняющиеся от исполнения повесток после достижения предельного возраста для прохождения службы, определенного как 30 лет с начала 2024 года, не подлежат уголовной ответственности.
Также стоит отметить, что в статье 328 УК речь идет исключительно об уклонении от службы, а не о неявке для уточнения данных.
В условиях мобилизации уголовная ответственность может возникать только в тех случаях, когда призывная комиссия вынесла решение о мобилизации конкретного гражданина. До этого момента, отмечает Бакуменко, гражданин не считается военнообязанным.
За неявку в военкомат по надлежащим образом врученным повесткам предусмотрена административная ответственность, включающая предупреждение или штраф, аналогичный штрафу за неявку на срочную службу.
Военкомат имеет право принимать меры наказания спустя 20 календарных дней после даты, указанной в повестке.
Если призывник уклоняется от службы после явки в военкомат и прохождения медицинской комиссии, его ждет ответственность по статье 337 УК РФ.
Неприбытие в указанный срок может повлечь разные наказания: за неявку от двух до десяти суток предусмотрен арест до полугода или содержание в воинской дисциплинарной части на срок до одного года.
Неприбытие от десяти суток до одного месяца может привести к ограничению по военной службе до двух лет, либо к лишению свободы на срок до трех лет.
Важно отметить, что в будущем правительство может ввести уголовную ответственность за уклонение от призыва.
Особо стоит учесть, что во время мобилизации, военного положения или войны уклонение от призыва может привести к более жестким наказаниям.
Суд, согласно постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 3 апреля 2008 года № 3, учитывает намерения гражданина при установлении меры наказания.
Если действия призывника имеют умысел на уклонение, это может усугубить последствия.
21 сентября 2022 года президент России Владимир Путин объявил о частичной мобилизации.
Одновременно в Государственной Думе был рассмотрен законопроект, который ужесточает наказание за уклонение от призыва. Депутаты приняли документ сразу в двух чтениях.
Установлено, что за неявку на военную службу свыше месяца полагается лишение свободы на срок от пяти до десяти лет.
Эти правила касаются как срочной службы, так и контрактников в условиях мобилизации, военного положения или активных боевых действий.
В связи с этим также действует закон № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации». Он определяет обязанности военнообязанных во время мобилизации, включая явку по вызову комиссариатов для определения их назначения.
Военнообязанные обязаны выполнять требования мобилизационных предписаний и предоставлять необходимые ресурсы для обеспечения государственной безопасности.
За неисполнение этих обязанностей предусмотрена юридическая ответственность согласно российскому законодательству.
Согласно закону «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации», с момента объявления мобилизации всем гражданам, состоящим на воинском учете, запрещается покидать место жительства без разрешения военного комиссариата.
4 августа 2023 года президент Владимир Путин подписал закон, который запрещает россиянам выезд за границу после получения повестки. Запрет вступает в силу, как только повестка регистрируется в специальном реестре.
Для снятия ограничений гражданин должен явиться в военкомат для выполнения указанных в повестке обязательств или представить уважительные причины для неявки. Пока реестр не активен, ограничение действует с момента личного вручения повестки или направления её по месту учебы или работы.
Также служащие, призванные на службу или проходящие альтернативную службу, имеют ограничения на выезд. К уважительным причинам неявки относятся: болезнь, тяжелое состояние здоровья близких родственников, участие в похоронах, а также действия непреодолимой силы.
Клавдия Бакуменко отметила, что за неявку по уважительным причинам ответственности не предусмотрено, однако причины обязательно должны быть задокументированы. После устранения уважительной причины призывник обязан без повторного уведомления явиться в военкомат.
