С 1 марта в России начал действовать закон, усложняющий требования к владельцам земельных участков, расположенных вблизи населенных пунктов.
Владельцы заброшенных территорий могут столкнуться со штрафами и возможностью конфискации недвижимости. Теперь россияне, которые приобрели или унаследовали землю, обязаны в течение трех лет привести ее в порядок, очищая от сорняков и мусора, а также использовать по целевому назначению.
В противном случае к ним могут быть применены карательные меры, включая изъятие земельных участков.
Однако юрист Московского союза садоводов Ваге Рыбченко выразил сомнения в массовости таких случаев. Он отметил, что трехлетний срок освоения уже давно существует в законодательстве, начиная с первого Гражданского кодекса 1990-х годов, однако оставался общей нормой без конкретики.
В настоящее время разработан проект постановления правительства, который должен уточнить критерии, по которым будут оцениваться участки. Важно, будет ли территория заросшей сорняками в значительной степени, наличие на ней строений и другие факторы.
Рынок ожидает разумного подхода к данным критериям. Изъятие участков, как крайняя мера, возможно только по судебному решению, и такое действие не подразумевает произвольного подхода.
Под такие заголовки попадают комментарии о возможном изъятии, что привлекает внимание, но важно помнить, что это все же исключительная мера.
Согласно новым законодательным инициативам, прежде чем произойдет изъятие участка за его ненадлежащее использование, необходимо пройти три года, во время которых владельцу будет дважды выдано предписание о приведении участка в порядок, а также наложено два штрафа.
Это, по мнению экспертов, поможет избежать ситуации изъятия земли, особенно когда присутствует законный собственник. Размеры штрафов варьируются в зависимости от кадастровой стоимости участка, что может привести к значительным суммам в престижных районах.
Хотя такая мера уже существовала в законодательстве, она применяется довольно редко. Однако出台ление новых законов о неисполнении этих норм обостряет ситуацию.
По оценкам специалистов, в России около 10-15% участков считаются заброшенными. Вместе с тем председатель организации «Садоводы России» Андрей Туманов подчеркивает, что решать проблему стоит комплексно и системно, а не спешить с бюрократическими мерами.
Садоводы сталкиваются с нехваткой контроля за состоянием земельных участков. Складывается впечатление, что для эффективного решения проблемы необходима четкая подача идеи, а не временное усмирение.
С начала марта вводятся новые критерии для определения неиспользуемых земель, однако возникает вопрос: кто будет реально осуществлять мониторинг? Потребуются сотрудники специальных служб или дружинники, но пока таких уполномоченных просто нет.
Кроме того, процессы изъятия участков и наложения штрафов имеют судебный характер, что затрудняет нахождение владельцев земель.
В 70% случаев, когда происходят проблемы с заброшенными земельными участками, невозможно найти ответственного.
Садоводы указывают на высокий монолитный забор как на один из барьеров для контроля.
Однако управляющий партнер юридической компании «Неделько и партнеры», Василий Неделько, считает, что это не станет препятствием для проверок.
Он объясняет, что существует эффективная технология, основанная на анализе спутниковых снимков Google.
Это позволяет отслеживать изменения на участках, например, с 2017 по 2024 год.
Если участок покрыт растительностью и не освоен, это становится основанием для выяснения статуса использования земли.
Освоение включает даже установку забора или скашивание сорняков.
У Росреестра есть постановления, которые описывают признаки неиспользования земли, и их цель — не наказать владельцев, а вернуть их к активному использованию участков.
