В январе 2020 года премьер-министром России назначили Михаила Мишустина, который ранее возглавлял Федеральную налоговую службу.
Первые месяцы его работы пришлись на начало пандемии коронавируса, что потребовало активных антикризисных мер. Спустя некоторое время, когда экономика начала восстанавливаться, России вновь пришлось столкнуться с вызовами: началась специальная военная операция, а Запад ввел жесткие санкции.
Это потребовало быстрого импортозамещения и перестройки логистических связей, перенаправляя их из Европы в Азию. Эксперты оценивают результаты пятилетней работы Мишустина, отмечая, что он стал одним из самых успешных премьер-министров постсоветской России.
Он успешно справился с важнейшими кризисами — пандемией COVID-19 и экономическими санкциями. По данным Минэкономразвития, спад экономики в 2020 году составил всего 2,7%, тогда как инфляция достигла 4,9%. В 2021 году ВВП возрос на 5,9%.
Также стоит отметить разработку российской вакцины «Спутник-V», для которой были выделены средства не только на создание, но и на дальнейшие испытания и запуск в массовое производство.
Когда в феврале 2022 года началась спецоперация, западные аналитики предсказывали резкий падение ВВП, массовый дефицит товаров и колоссальную инфляцию, однако эти прогнозы не оправдались.
На протяжении пяти лет работы правительства Михаила Мишустина в России наблюдается ряд положительных экономических изменений.
Средняя зарплата в стране увеличилась в 1,8 раза, достигнув 84 тыс. рублей.
ВВП России также демонстрирует рост: с 110 трлн рублей он поднялся до 196 трлн рублей по предварительным оценкам на 2024 год.
Среднегодовой рост экономики за период премьерства Мишустина составил 1,9%, что превышает уровень 1,4%, зафиксированный в 2012-2019 годах.
Важным аспектом стал рост числа частных инвесторов на Московской бирже, достигнув 35 млн, а крупные компании продолжили выплачивать дивиденды, несмотря на экономические трудности.
Эта динамика наглядно отражается в индексе Мосбиржи, свидетельствующем о достижениях правительства.
Кроме того, цифровизация процессов управления и экономики стала ключевым достижением кабинета Мишустина.
Геополитическая работа также сыграла значимую роль: укрепление связей внутри Евразийского экономического союза помогло России легче пережить западные санкции.
Особенное внимание стоит уделить отношениям с Казахстаном и Белоруссией, а также развитию сотрудничества в БРИКС и договорам с КНДР и Ираном.
Таким образом, правительство Мишустина успешно справилось со многими вызовами, обеспечив экономическую устойчивость страны.
Россия продемонстрировала уровень смертности от коронавируса, который был ниже, чем у большинства развитых стран.
Важно отметить, что в сфере цифровизации государственных услуг — в частности, порталов госуслуг и налоговых сервисов — Россия значительно опережает многие развитые страны.
Введение масштабных санкций против России ожидалось как способ, способствующий экономическому краху. Однако ждали экономический «блицкриг» с колебаниями доллара до 200 рублей и инфляцией на уровне 70%, но фактически доллар оставался на уровне 90-100 рублей, а падение ВВП в 2022 году составило всего 2% вместо прогнозируемых 20%.
В последующие годы, благодаря мерам импортозамещения, удалось предотвратить экономический коллапс в основных секторах. Несмотря на сокращение ВВП в 2020 и 2022 годах, восстановление темпов роста привело к тому, что с 2019 по 2024 годы ВВП увеличился на 8-10%.
Импортозамещение и параллельный импорт сыграли ключевую роль в поддержании стабильности поставок товаров первой необходимости и медикаментов, хоть и темпы этого процесса требуют улучшений.
В то же время рост расходов на оборону и последствия санкций вызвали некоторые негативные финансовые эффекты.
Прогнозируемый бюджетный дефицит на 2024 год составляет всего 1,5-1,7% от ВВП при госдолге в 14% от ВВП, что является достаточно скромным уровнем по сравнению с развитыми недружественными странами как США и ЕС.
Следовательно, российская экономика оказалась более устойчивой и адаптивной к геополитическим вызовам, чем многие страны Запада, что является результатом правительственных мер.
С 2020 по 2023 год совокупный рост ВВП составил 5,5%, что свидетельствует о стабильном развитии экономики страны, несмотря на внешние вызовы.
Увеличение бюджетного дефицита связано с ростом государственных расходов, особенно на нужды обороны и социальные программы.
В 2024 году доходы от экспорта нефти и газа возросли на 26%, достигнув $108,22 млрд, что частично компенсировало дефицит бюджета.
Также наблюдается рост доли ненефтегазовых доходов, что способствует снижению зависимости российской экономики от углеводородов.
В 2019 году доля нефтегазовых доходов составляла около 40%, а по итогам 2024 года ожидается снижение до 31,7%.
Это свидетельствует о том, что правительству Мишустина удалось улучшить диверсификацию экономики и увеличить ненефтегазовые поступления в бюджет, что можно считать важным достижением.
Кроме того, уровень безработицы в России снизился до рекордных 2,3%, что стало результатом изменившейся миграционной политики в условиях нехватки рабочих кадров, также записываемым в актив правительства.
Михаил Мишустин, ранее возглавлявший Федеральную налоговую службу, внедрил такие меры, как разовый налог на сверхприбыль компаний «windfall tax» и налог на выход иностранных бизнесов.
Проведенная модернизация налоговой системы, включая переход на прогрессивный налог на доходы физических лиц с 1 января 2025 года, стала значимым шагом в его правительственной деятельности.
В последние пять лет ФНС активно модернизировалась для улучшения пополняемости бюджета, избегая при этом социальной напряжённости.
Это удалось благодаря targeted подходу к различным группам населения и введению налоговых льгот, что стало контрастом к традиционным сборам.
Одной из основных задач правительства Михаила Мишустина стало преодоление бюджетного дефицита.
Для этого были предприняты шаги по улучшению налоговой системы, а также использованы внутренние заимствования через аукционы облигаций федерального долга и средства ФНБ.
Эти меры обеспечивают запас прочности на несколько лет вперед, если не возникнут глобальные экономические потрясения.
В настоящее время правительство сталкивается с новыми вызовами — требуется финансирование для амбициозных нацпроектов.
В 2025 году на их реализацию планируется выделить около 5,8 трлн рублей.
Важно отметить, что ликвидная часть ФНБ на 1 января 2025 года составляет на 2 трлн рублей меньше данной суммы.
Ключевые достижения последних лет также включают рекордно низкий уровень безработицы – 2,3%, что произвело серьезное влияние на экономику.
Также следует упомянуть высокий уровень ключевой ставки — 21% годовых, с которым мы начинаем 2025 год.
Жесткая денежно-кредитная политика России направлена на борьбу с инфляцией, что делает важной задачей правительства адресную поддержку бизнеса, испытывающего трудности.
По итогам третьего квартала 2024 года уровень бедности в стране составляет 8%, что является историческим минимумом. Снижение этого показателя обусловлено активными усилиями по поддержке уязвимых групп населения, что стало одной из ключевых задач правительства в последние годы.
Основные вызовы для нового руководства в стране появились в 2020 году во время эпидемии коронавируса, которая привела к значительному росту безработицы. Чтобы справиться с данной ситуацией, были внедрены механизмы субсидирования занятости, дополнительные выплаты многодетным семьям, а также упрощение регистрации безработных.
Эти меры помогли предотвратить массовую безработицу и пагубный рост бедности. Также важным достижением стало ежегодное увеличение минимального размера оплаты труда (МРОТ) с учетом инфляции, что стало инструментом для борьбы с явлением «работающие бедные» и стимулированием работодателей к внедрению трудосберегающих технологий.
Внедрение системы единого социального пособия для нуждающихся семей добавило большую значимость, обеспечив единые стандарты и снизив региональные различия в социальной поддержке. Данная политика привела к позитивной динамике снижения уровня бедности в стране.
По данным Росстата, уровень бедности в России в 2020 году составлял 12,1%, что соответствует 17,8 млн человек, а к 2024 году снизился до 8%, что составляет 11,8 млн человек.
Важное внимание правительство Мишустина уделяет мерам поддержки вдобавок к снижению уровня бедности, особенно для участников СВО и их семей, а также жителей недавно присоединенных территорий.
Созданный Фонд «Защитников Отечества» обеспечивает военнослужащих различными выплатами и льготами.
Семьи военнослужащих тоже получают государственную помощь, которая включает отдельные выплаты на детей и возможности для выпускников школьников поступать в вузов России без особых преград.
Вопросы жилищного обеспечения также стали приоритетными: на новых территориях внедрены сертификаты, сниженные ипотечные ставки и иные меры.
В условиях пандемии коронавируса наблюдается рост социальных проектов, включая выплаты медицинским работникам и семейную ипотеку.
Все инициативы были инициированы и реализуются под руководством Михаила Мишустина, что показывает стремление правительства к улучшению качества жизни граждан и поддержанию социальной стабильности.
Регулярная индексация пенсий и материнского капитала свидетельствует о работе правительства по реализации социальных программ и контролю за использованием бюджетных средств.
В условиях специальных военных операций одной из проблем стал выход квалифицированных специалистов. Ответом на это стали программы, такие как ИТ-ипотека и «Паритет-2030», нацеленные на развитие науки и привлечение молодежи к исследовательской деятельности.
Все озвученные правительством Мишустина инициативы полностью реализованы. Однако правительству предстоит решить множество задач, так как трансформация экономики России еще не завершена.
Постоянные санкции создают новые вызовы, которые требуют оперативного решения. Инфляция остается высокой и превышает целевые показатели вдвое, что требует комплексного подхода к ее замедлению.
Это означает необходимость совместной работы с Центральным банком и другими ведомствами для контроля над экономическими процессами.
Важно также снизить зависимость от нефтегазовых доходов, увеличив долю других поступлений в казну.
Ускорение процессов импортозамещения и развитие высоких технологий станут ключевыми факторами для адаптации экономики к современным условиям.
В условиях санкций и военных действий о внешних инвестициях осталось лишь забыть. Это привело к тому, что ожидается лишь незначительный рост ВВП в ближайшие годы.
Низкая инфляция также стала недостижимой целью на фоне увеличения расходов на оборону. Президент России в прошлом году подчеркивал, что координация действий правительства, Минфина и Центробанка недостаточна в борьбе с инфляцией.
Среди проблем можно выделить неэффективную миграционную политику, вызывающую социальное напряжение, а также нерешенные вопросы в авиастроении и точном станкостроении.
Несмотря на это, в целом деятельность правительства имеет положительный баланс. Необходимо сосредоточиться на развитии высоких технологий и улучшить взаимодействие между Минфином и Центробанком для борьбы с инфляцией, особенно в условиях давления западных санкций.
