Фискальная политика представляет собой механизм, с помощью которого правительство управляет экономикой через изменения в налогах, государственных расходах и бюджете. Основная цель этой политики — стимулировать экономический рост, регулировать уровень занятости и контролировать инфляцию. К примеру, увеличение инвестиций в инфраструктуру может способствовать экономическому развитию и созданию новых рабочих мест.
Фискальная политика делится на два основных типа: стимулирующую (экспансионистскую) и сдерживающую (рестрикционную). Первая применяется во время экономического спада с целью увеличения расходов и снижения налогов, а вторая используется в период роста для сокращения расходов и повышения налоговых ставок.
Методы фискальной политики также включают бюджетное регулирование, налоговую политику и управление государственными доходами, что позволяет контролировать экономическую активность и поддерживать макроэкономическую стабильность. Ключевыми инструментами являются бюджетные расходы, включая государственные закупки и трансферты, а налоги выступают основным источником государственных доходов.
Фискальная политика играет значимую роль в формировании национального дохода и реального ВНП, подчеркивая важность государственной роли в экономике.
Фискальная политика делится на дискреционную и автоматическую. Дискреционное регулирование касается изменения государственных расходов и налогов для сглаживания циклических колебаний в экономике, повышения занятости и стимулирования роста.
Автоматическая фискальная политика включает встроенные стабилизаторы, такие как подоходные налоги и пособия по безработице, которые уменьшают амплитуду колебаний в экономическом цикле без необходимости дополнительных решений со стороны правительства.
В Российской Федерации фискальная политика нацелена на достижение макроэкономической стабильности, поддержку занятости, стимулирование роста и контроль за инфляцией. В условиях экономического спада увеличение государственных расходов, особенно на инфраструктурные проекты, образование и здравоохранение, может повысить совокупный спрос, что, в свою очередь, улучшит общую экономическую активность.
Изменение налоговой структуры, направленное на снижение налогов, позволяет как физическим, так и юридическим лицам накапливать больше средств для потребления и инвестиций, что также способствует увеличению спроса. Низкие налоги на предприятия могут стимулировать их прибыльность и, как следствие, инвестирование в производство.
Кроме того, увеличение государственных расходов на инфраструктуру, такую как дороги и энергетическая сеть, повышает производительность и эффективность, что в свою очередь способствует росту совокупного предложения. Таким образом, фискальная политика имеет ключевое значение для поддержания экономической стабильности и роста.
Инвестиции в образование и профессиональное обучение способствуют повышению квалификации работников, что в итоге ведет к росту производительности труда и увеличению совокупного предложения.
Однако реализация фискальной политики может занять время, так как требует разработки и согласования множества решений, а также выделения необходимых бюджетов. Политические факторы также могут влиять на эффективность решений, принимаемых в сфере фискальной политики.
В период рецессии, когда бюджет испытывает дефицит из-за снижения налоговых поступлений и увеличения социальных расходов, фискальная политика может оказаться менее эффективной. Увеличение затрат без соответствующего источника финансирования рискует вызвать инфляцию.
Также существует эффект «вытеснения», заключающийся в том, что возрастание государственных расходов уменьшает частные инвестиции, меняя уровень процентных ставок и конкуренцию за ресурсы на финансовых рынках.
