Город Орск, просыпающийся после паводка, встречает жителей суровой картиной разрушений: размытые дороги, перевернутые детские площадки, горы мусора и уставшие взгляды людей.
После того, как вода ушла, город потерял свою идиллическую обстановку. Затопленные до крыш дома, фонари, освещающие лишь центральную улицу, и унылые огни в окнах – это теперь Орск. Оставшиеся жители вынуждены переживать непогоду и неудобства в чужих домах.
Те, кому нечего делать, проводят ночи на раскладушках. Матрасов и кроватей не хватает, а влажность и плесень напоминают о несовершенствах жизни после стихии.
Пенсионер «Алексей Бестужев» показывает, как уютно были обставлены комнаты, легко угадывая тоску по покойной жене. Новый котел – попытка согреться в холоде и влаге.
На улице, где живет многодетная семья «Анны Гербер», вода все еще стоит, создавая лужи по самые окна. Женщина, беспокоясь за своего инвалидного ребенка, обращается к местным властям за помощью.
Семье «Максима Оськина», чей дом признан негодным для проживания после паводка, приходится искать временное убежище у друзей, задумываясь о том, где провести каникулы.
Муниципалитет Орска, столкнувшийся с катастрофой масштабов паводка, вынужден решать проблемы, с которыми сталкивается впервые.
Однажды журналист из газеты 'РГ' приехал в район, опустошенный наводнением, и был поражен тем, как люди, испытывающие общие проблемы, имели свои уникальные затруднения. Марина Зыкова жаловалась на адрес своего дома, утверждая, что не могут получить компенсацию из-за отсутствия их в реестре, а ведь все эти годы они регулярно платили за коммунальные услуги.
Ирина Холомова удивлялась тому, что ее муж получил на первоочередные нужды вдвое больше, чем она. Губернатор объявил о каникулах по оплате коммунальных услуг, но пострадавшие от наводнения продолжают получать счета, даже за период, когда в их домах не было ни света, ни воды.
Женщина рассказывала о сложностях получения гуманитарной помощи через горячую линию, где ей ответили, что помощь теперь предоставляется только для нуждающихся. Некоторые задавались вопросом, почему в этом году ГЭС начала сброс воды позднее, чем обычно, что могло привести к увеличению наводнений.
Родители волновались за своих детей, находящихся на отдыхе в лагерях других регионов, и интересовались перспективой сдачи экзаменов. Беременная Зара просила дополнительную помощь для своего будущего ребенка, так как все собранное на семью было утеряно в результате наводнения.
Журналист размышлял о том, как помочь, и поделился своей историей с депутатом Екатериной Калегиной, которая пообещала оказать поддержку.
В период наводнения в поселке было много женщин, ожидающих рождения детей. Одна из активисток рассказала, что многие из них столкнулись с проблемой отсутствия необходимых вещей для новорожденных, так как хранили все для старших детей. Тогда благотворительный фонд помог предоставить комплекты для младенцев. Это подтверждает важность взаимопомощи и того, что мы все находимся в одной лодке, нуждающейся в поддержке как местного, так и регионального уровней власти.
Нельзя сказать, что власти ничего не делают в этой ситуации. Каждый день вывозится много мусора, ведется работа по ремонту дорог, и в ближайшее время планируется улучшение общественных пространств. Бюджет выделен значительные средства на эту цель. Что касается приема граждан, то он проводится ежедневно, но количество вопросов не уменьшается. Некоторые чиновники предпринимают шаги, чтобы помочь людям, например, мэр города активно участвует в решении проблем паводка.
На данный момент количество пострадавших от наводнения превышает 30 000 человек. Проводится работа по проверке заявлений, и до конца мая все пострадавшие получат компенсацию за потерянное имущество. Глава города утверждает, что каждое спорное дело будет рассматриваться индивидуально. Главная причина отказов заключается в том, что заявитель не был зарегистрирован по пострадавшему адресу. Однако ситуация не является безвыходной, поскольку достаточно предоставить документы, подтверждающие фактическое проживание по данному адресу. К примеру, справка из поликлиники или школы, где учатся дети, могут быть использованы для подтверждения адреса. Пострадавшие от наводнения нуждаются в помощи, многие орчане остались без крова, и ситуация требует срочных мер по оказанию поддержки.
Количество пострадавших от наводнения пока неизвестно, утверждают в мэрии. Пострадавшие предъявляют только фрагменты бумаги, на которых ручкой написано «под снос». Что это за документ без печати? - Это скорее всего не документ, а уведомление.
На данный момент нет официальных решений о том, какие дома будут снесены, а какие подлежат капитальному ремонту. Рабочие комиссии продолжают работу, поскольку только специалисты могут давать заключения.
Людям, которых уже посетили эксперты, выдают подобные «листочки». Когда будет завершен осмотр всех затопленных домов, их около 7000 в городе, будут приняты решения, и каждому жителю будут сообщены.
Предполагается, что сертификаты начнут выдаваться с июня, чтобы жители могли решить свои жилищные проблемы до наступления зимы», - поясняет Василий Козупица.
Мэр понимает, что выплата в 7000 рублей за квадратный метр для капитального ремонта жилья явно не покроет все расходы владельцев. «Но это федеральный закон, - поясняет он, - установленные многие годы назад суммы должны быть скорректированы. Именно поэтому этот вопрос был поднят на федеральном уровне. Пока изменений нет. Единственное, что сделал губернатор, это предупредил строительные компании региона, что в случае необоснованного повышения цен на стройматериалы их ждет наказание».
Норматив, согласно которому выплачивается компенсация за утраченные дома, невелик - 68 тысяч рублей за один квадратный метр. Так, если жил один человек - это 33 квадратных метра, семья из двух человек получит 42 квадратных метра, от трех и более - по 18 квадратных метров на каждого, но не более площади, которую они занимали в утраченном доме. Таким образом, реально улучшить жилищные условия по площади смогут лишь немногие.
Мэр выразил надежду жителям, которые потеряли свои дома из-за наводнения, но владеют долями в другом жилье, таких как родительская квартира или однокомнатная квартира, купленная с использованием материнского капитала. По закону таким людям не предусмотрена компенсация, поскольку у них есть другое жилье.
Однако сейчас в Оренбургской области готовятся поправки к закону, и губернатор анонсировал, что тем, у кого доля в жилье меньше 18 квадратных метров, будут предоставлены средства на капитальный ремонт затопленного дома. Но пока нет решений или даже конкретных указаний относительно компенсации за утрату дома. Надеются, что такие меры будут приняты на федеральном уровне.
Новые одноэтажные дома, где пострадавшие смогут получить временное жилье, будут построены к ноябрю текущего года (образцы уже можно увидеть в центральном парке Орска). Жилые здания от двух до пяти этажей будут построены к марту 2025 года, а многоквартирные дома высотой девять и более этажей - к концу следующего года.
Тем не менее, многие жители старого города не в восторге от перспективы переезда. "Мы живем здесь и хотим оставаться здесь, для нас это место очень дорогое. У нас здесь все рядом - дом, сад, гараж, и даже соседи, с которыми мы выросли", - делятся жители.
Однако согласно закону, если они примут сертификат на новое жилье, им придется отказаться от своих прежних участков. С учетом настроений жителей, в Оренбургской области уже разрабатывается закон, который может дать старожилам возможность строительства на старом месте. В настоящее время работается над нормативной базой этого документа.
Однако в то же время звучат предостережения надзорных органов, что оставлять землю можно только для "огородов". Это вызывает недовольство у жителей города.
Местная власть, пережившая столь масштабное наводнение, столкнулась с необходимостью делать многое впервые, включая приведение в соответствие с современностью федеральных нормативных актов, написанных в более стабильные времена. Однако проблемы постепенно решаются. Региональное правительство приняло закон, согласно которому пострадавшим от наводнения на срок до трех месяцев будет выплачиваться половина стоимости аренды жилья (с учетом того, что стоимость однокомнатной квартиры в Орске за месяц выросла с 10 до 20-25 тыс. рублей).
Однако владельцы сдаваемых квартир далеко не всегда соглашаются заключать официальные договоры и уплачивать налоги. Но для пострадавших предлагаются и другие варианты. На базе двух учреждений Минздрава - санатория Урал и больницы в поселке Никель - создаются пункты длительного проживания. Эти здания не понесли серьезных повреждений от наводнения, и сейчас там завершается ремонт и установка новой мебели. Согласно замечаниям Василия Козупицы, после 20 мая эти центры начнут принимать первых жильцов. Условия проживания там будут комфортными: на каждые две комнаты в блоке предусмотрены отдельные санузлы, ванные комнаты, а также трехразовое питание в столовой.
17 мая я покидал Орск. День был ясным, дороги уложены новым асфальтом. Мы очень надеемся, вместе с жителями Орска, что прошедшее наводнение было всего лишь проверкой нашей общей готовности работать и жить в согласии с природными законами.