Министерство образования и науки России разработало проект, который регламентирует оценку эффективности мер и инструментов государственной политики в сфере научно-технологического развития (НТР). Этот проект нацелен на оптимизацию расходов в науке для достижения конкретных результатов в рамках концепции «технологического суверенитета».
В документе обозначено 14 критериев оценки, включая объем финансирования науки из всех источников, место России в мировой статистике по исследовательским и разработочным работам, а также методику расчета этих показателей.
Проект представляет собой шаг к интеграции мониторинга достижения целей обновленной стратегии НТР, утвержденной президентом 28 февраля 2024 года, и государственной программы по науке. В нем акцентируется внимание на необходимости создания единой системы мониторинга для оценки научной и инновационной деятельности.
В рамках оценки эффективности выделены 14 показателей, два из которых являются целевыми. Первый - доля внутренних затрат на научные исследования и разработки в валовом внутреннем продукте (ВВП), второй - удельный вес внебюджетных источников финансирования. По стратегии планируется, что к 2030 году доля внутренних затрат достигнет 2% от ВВП, а к 2035 году доля частных инвестиций должна составлять не менее 50%.
Для оценки прогресса в области науки, технологий и инноваций в России предложено 12 критериев, сгруппированных по трем направлениям: конкурентоспособность науки, технологии и инновации, влияние на экономику через использование отечественных технологий, а также качество кадрового ресурса и инфраструктуры в этом секторе.
Первая группа критериев включает позицию России в мире по объему исследований и разработок, соотношение продаж отечественной и иностранной продукции с акцентом на технологии из недружественных стран, количество патентов и публикаций в авторитетных научных журналах.
Вторая группа, более обширная, включает шесть показателей, таких как число отечественных технологий, применяемых в реальном секторе экономики, объем выручки малых технологических компаний и доля высокотехнологичной продукции в ВВП. Это подчеркивает важность малых технологических компаний (МТК) как одного из способов достижения технологического суверенитета России.
Третья группа состоит из двух ключевых критериев: доля молодых ученых среди общего числа специалистов и уровень технической оснащенности сектора исследований, что отражает оснащение лабораторий и институций.
Эти показатели служат инструментом для оценки работы государственных органов, ответственных за научно-техническую политику и достижение технологической независимости. В Министерстве образования и науки России было отмечено, что обновление стратегии научно-технического развития приведет к изменению инструментов реализации, включая государственные программы.
Аппарат вице-премьера Дмитрия Чернышенко также акцентировал внимание на необходимости создания конкретных результатов, направленных на обеспечение конкурентоспособности страны в текущих условиях. При подготовке нового федерального бюджета особое внимание будет уделено вопросам стратегии финансирования ключевых инициатив и проектов.
