Всемирная торговая организация (ВТО) продолжает занимать ключевую роль в регулировании внешнеэкономической деятельности России. Об этом заявил министр экономического развития Максим Решетников на встрече с главами дипломатических представительств, прошедшей 25 июня в национальном центре «Россия».
По его словам, ВТО в настоящее время проходит «проверку на прочность» и требует реформирования. Для обсуждения важных вопросов собрались послы 56 стран, включая Индию, Китай, ОАЭ, Аргентину, Сербию и Турцию.
Решетников отметил, что экономические изменения в мире создают растущий запрос на совместное развитие и формирование крепких долгосрочных союзов с проверенными партнерами. Он подчеркнул, что без создания собственной инфраструктуры — в сфере страхования, транспортировки и платежей — России придется зависеть от решений стран, которые могут быть не всегда благоприятными.
Министр указал на уязвимость зависимости от ВТО, когда страны могут быть изолированы от мировой торговли по политическим причинам.
Несмотря на эти вызовы, Решетников заверил дипломатов, что Россия привержена международным соглашениям и стремится сохранить свою роль в глобальной торговой среде.
Министр экономического развития России Максим Решетников подчеркнул важность Всемирной торговой организации (ВТО) как ключевого регулирующего органа международной торговли, с которым страна продолжает поддерживать хорошие отношения, несмотря на существующие вызовы.
В ходе презентации, сопроводившей его доклад, он отметил, что 80% несырьевого экспорта России зависит от условий, установленных ВТО. Основной целью страны является проведение реформы организации, направленной на повышение предсказуемости и стабильности международной торговли.
Решетников выделил три ключевых направления реформ. Во-первых, Россия стремится к обеспечению стабильности в международной торговле. Во-вторых, страна намерена противостоять односторонним протекционистским политикам. И, наконец, акцент сделан на восстановлении системы разрешения споров, которая фактически заблокирована с 2019 года.
Как отметил Максим Медведков, советник Центра экспертизы по вопросам ВТО и глава российской делегации на переговорах по вступлению в организацию, отсутствие функционирующего Апелляционного органа остается серьезной проблемой. Полномочия предыдущих арбитров истекли, и назначение новых блокируется Соединенными Штатами.
На 13-й министерской конференции в Абу-Даби, состоявшейся в марте 2024 года, государства-члены согласовали направления реформы механизма разрешения споров, однако конкретные решения до сих пор остались неопубликованными. Представитель Минэкономразвития подтвердил, что окончательные договоренности по реформированию системы споров ещё не достигнуты.
В марте 2024 года на должность постоянного представителя России при Всемирной торговой организации (ВТО) был назначен Николай Платонов. В интервью он объяснил, что выход страны из ВТО был бы невыгоден, так как это позволило бы России влиять на решения организации и отстаивать свои интересы в диалоге с другими участниками.
По словам Платонова, выход из ВТО означал бы потерю доступа к более выгодным условиям торговли со многими странами.
Руководитель Центра экономической интеграции Всероссийской академии внешней торговли Никита Пыжиков отметил важность апелляционного органа ВТО, который решает более 70% всех споров в рамках организации. Этот орган выступает как следующий этап после третейского суда, чьи решения часто оспариваются.
Однако Пыжиков подчеркнул, что на текущий момент апелляции фактически «подаются вникуда», что создает дополнительные проблемы для взаимодействия стран.
По его словам, США заинтересованы в разрешении торговых споров на двустороннем уровне, что выгодно для их тарифной политики. Также существует необходимость реформы для устранения неравенства между членами ВТО.
Экономист Медведков указал на то, что некоторые страны, такие как Сингапур и Южная Корея, имеют «слабее» право голоса в силу исторических причин, и эта несправедливость не учитывает изменения статуса многих стран с развивающихся на развитые.
В рамках ВТО действуют преференции для развивающихся стран, которые подразумевают предоставление им льготных таможенных тарифов от развитых стран. Медведков подчеркивает, что возникший дисбаланс создает проблемы как с точки зрения справедливости, так и экономики, что требует пересмотра и обновления существующих норм и правил в рамках организации.
Всемирная торговая организация (ВТО), созданная 1 января 1995 года, играет ключевую роль как посредник в международной торговле. Она помогает разрешать торговые споры, организует переговоры и упорядочивает торговлю между государствами-участниками. ВТО подписала множество соглашений, которые формулируют правовые нормы международной торговли и коммерции, что позволяет предотвращать дискриминацию и способствовать свободному обмену товарами.
Однако, как отметили участники обсуждения, эффективность работы ВТО оставляет желать лучшего. По словам послов Медведкова и Пыжикова, 164 страны, входящие в организацию, часто не могут прийти к консенсусу в защите своих интересов. Основной проблемой является правило о консенсусе, которое часто затрудняет процесс реформ. Пыжиков предложил рассмотреть возможность плюралистических соглашений, которые могли бы быть заключены более ограниченным числом членов ВТО без необходимости согласования со всеми. Это позволит быстрее реагировать на изменения в международной экономике.
Примером такого подхода стало соглашение 1996 года, когда 29 стран решили обнулить пошлины на IT-продукцию. При этом даже те, кто не подписал соглашение, получили выгоду от отмены тарифов благодаря политике «режима наибольшего благоприятствования». Таким образом, Пыжиков считает, что возможные реформы должны достигаться политическим путем.
Медведков, в свою очередь, выразил уверенность в том, что процесс реформы не будет завершен без результативных итогов. Около 30-40 стран заинтересованы в улучшении работы ВТО, и несмотря на медленный ход работы, он отмечает, что рано или поздно эта деятельность приведет к конкретным результатам. Одним из главных факторов, который поддерживает работу ВТО, является то, что она охватывает 95% мировой торговли, что делает её незаменимым игроком на международной арене.
ВТО также реализует инициативы по поддержке менее развитых стран и борьбе с протекционизмом, поощряя конкуренцию и обеспечивая более справедливые условия торговли. Важнейшим органом, управляющим деятельностью ВТО, является Конференция министров, которая собирается раз в два года для обсуждения ключевых вопросов и стратегий организации.
