Платежи за электроэнергию для новых промышленных потребителей могут значительно возрасти. Директор департамента развития электроэнергетики Минэнерго Андрей Максимов отметил возможность применения схемы «бери или плати» не только к новым потребителям, но и к существующим. Это нововведение вызывает противоречивые мнения.
Сторонники законопроекта утверждают, что его цель — увеличить финансовую стабильность сетевых компаний и обеспечить их расходы на поддержание готовности инфраструктуры. Сегодня такие организации должны предоставлять мощности в заявленном объеме, однако оплачиваются они лишь исходя из реального потребления. Это ведет к недополучению средств за услуги по передаче электроэнергии.
Минэнерго разъяснило, что внедрение принципа «take or pay» соответствует мировым стандартам. Согласно этому принципу, заказчик оплачивает услуги даже в случае неполного использования заявленных мощностей, что должно привести к более устойчивому финансированию и улучшению качества услуг.
Тем не менее, критики изменений предупреждают, что это может отрицательно сказаться на тарифах, не только для предприятий, но и для граждан. Особенно волнует вопрос о росте стоимости электричества для жителей частных домов, которым приходят большие счета.
В компании «Россети» также подчеркивается, что новая схема будет стимулировать потребителей точно формулировать свои потребности в электричестве при подключении к сетям.
Оптимизация строительства и реконструкции электросетевой инфраструктуры позволит сдержать рост тарифов на электроэнергию.
Новые крупные потребители энергии часто используют лишь 20-30% от своей подключенной мощности. Как отмечает Андрей Романчук, ведущий ТГ-канала «Energy Today», многие регионы страдают от недофинансирования сетевого комплекса, тогда как потребности в подключении новых потребителей и увеличении существующих мощностей постоянно растут. Особенно это актуально для энергодефицитных регионов.
Ассоциация «Сообщество потребителей энергии» (АСПЭ) согласна с тем, что введение схемы «бери или плати» должно увеличить финансирование электросетевого комплекса. Однако количество подобных инициатив в последние годы поразительно велико.
В АСПЭ считают, что рост объемов средств, поступающих сетевым компаниям, значительно превышает темпы роста предоставляемых услуг, что вызывает вопросы относительно эффективности использования этих средств.
В случае принятия предложенной схемы, услуга по передаче электрической энергии будет признаваться оказанной независимо от факта передачи. Это значит, что даже при отсутствии потребления электроэнергии, плата будет рассчитываться на основании максимальной мощности.
АСПЭ убеждена, что такие изменения нецелесообразны и необоснованны. Потребителю придется платить за максимальный набор услуг, даже если он обращается только за малым количеством электричества, что создаёт экономически невыгодную ситуацию.
Обоснование закупок магазина продуктов заключается в стремлении удовлетворить максимальный спрос, включая приобретение холодильников и витрин, а также аренду дополнительных торговых площадей.
Рынок электроэнергии также подвержен пиковым и низким периодам потребления, которые могут быть сезонными или обусловлены погодными условиями.
Как отмечает Романчук, внедрение схемы «бери или плати» поможет сетевым организациям компенсировать их затраты, включая содержание присоединенных мощностей, что может снизить тарифную нагрузку на других потребителей.
Однако пропорции затрат могут различаться в зависимости от региона.
Приведенная аналогия с продуктами иллюстрирует, что остальные покупатели не будут вынуждены покрывать убытки магазина на испорченные продукты, поскольку фиксированные расходы будут распределены равномерно, что в конечном итоге может привести к снижению средних цен.
Напротив, в АСПЭ возражают, что повышение стоимости сетевых услуг для промышленности повлияет на всех потребителей, поскольку это отразится на итоговой стоимости товаров и услуг, способствуя росту цен в среднесрочной перспективе.
Негативные последствия выходят за рамки лишь увеличения тарифов, так как дополнительные расходы у промышленных предприятий могут вызвать прекращение реализации новых или уже запускаемых инвестиционных проектов, что особенно касается энергоемких и высокотехнологичных производств.
Также увеличение энергоплатежей негативно скажется на энергетической эффективности коммунальной инфраструктуры, а для новых жилых объектов приведет к росту себестоимости.
Идея «бери или плати» на российском энергетическом рынке имеет долгую историю, начиная с девяностых годов, когда существовал плановый заказ электрической мощности. Эта система была отменена после критики со стороны потребителей, которые жаловались на неоправданные затраты.
С отменой пришли и повышенные тарифы, аргументированные увеличением расходов у сетевых компаний. Однако, как отмечает эксперт по энергетике Кирилл Родионов, основная проблема заключается в высокой кредитной нагрузке на эти организации, которая усугубляется растущими долгами на фоне повышения ставки Центробанка с 7,5% до 21%.
Ассоциация промышленной электроэнергетики (АСПЭ) предупреждает о значительном увеличении платежей за передачу электрической энергии для новых промышленных потребителей. Особенно это касается учреждений первой категории надежности, таких как родильные дома и реанимации, чьи расходы могут возрасти в несколько раз из-за изменений в порядке присоединения к электросетям.
Сегодня промышленные предприятия стараются снижать потребление в пиковые часы и переносить нагрузку на ночное время, что способствует более эффективному использованию ресурсов. Однако новые изменения могут привести к ухудшению этой ситуации, лишая потребителей стимулов действовать рационально для системы.
В результате это может спровоцировать неконтролируемый рост пиковых нагрузок, перегрузку оборудования и необходимость значительных затрат на сетевое строительство. Все это в итоге отразится на ценах на оптовом рынке электроэнергии и мощности.
