Федеральные проекты по управлению твердыми коммунальными отходами и развитию экономики замкнутого цикла будут объединены и внедрены в рамках национального проекта «Экология» с 2025 года. Об этом заявил генеральный директор Российского экологического оператора (РЭО) Денис Буцаев на отчетной встрече публично-правовой компании за последние пять лет.
Целью объединенных программ является создание инфраструктуры для переработки и утилизации отходов, развитие вторичной переработки материалов и производства товаров на основе вторичного сырья.
Отчет РЭО был представлен заместителю председателя правительства РФ Виктории Абрамченко, министру природных ресурсов и экологии Александру Козлову, а также представителям других органов власти и банков.
РЭО за пять лет своей работы практически с нуля создал новую отрасль обращения с отходами в России, подчеркнула Абрамченко.
Для успешной реформы сектора необходима современная инфраструктура для обработки и утилизации отходов. За это время уже было создано 250 объектов, что позволило значительно увеличить объем отходов, направляемых на переработку, с 7% до 53%. Процент утилизированных отходов возрос с 3% в 2018 году до 13% к концу 2023 года, отметила заместитель председателя.
Основная цель проекта «Экономика замкнутого цикла» заключается в максимальной переработке отходов. В рамках этого проекта уже идет строительство шести экопромышленных парков в нескольких регионах России, включая Московскую, Ленинградскую, Нижегородскую, Челябинскую, Новосибирскую области и Ставропольский край, добавила Абрамченко.
Вице-премьер в Российской Федерации поделилась информацией о мерах, которые принимает правительство для дальнейшего развития сферы переработки отходов. Одним из ключевых шагов стала реформа расширенной ответственности производителей и импортеров (РОП), в соответствии с которой производители теперь несут ответственность за утилизацию всей выпущенной упаковки, начиная с 2027 года.
Также правительством был утвержден перечень товаров, при госзакупках которых обязательно используется вторичное сырье. Законодательно запрещено захоронение вторичных ресурсов из отходов с 2030 года. Планируется создание 400 новых объектов для обращения с отходами, а также целью является повышение вторичного использования не менее четверти от образуемого объема коммунальных отходов.
Государство также намерено внедрить новые стимулы для использования вторичного сырья в различных отраслях экономики, продолжить развитие инфраструктуры совместно с бизнесом. Важнейшей задачей России в ближайшие шесть лет является построение экономики замкнутого цикла. Компании предстоит внедрение отраслевых программ по вовлечению вторичных ресурсов в промышленность, сельское хозяйство, строительство и жилищно-коммунальное хозяйство.
Одним из ключевых направлений будет реализация инвестиционных проектов по созданию инфраструктуры для переработки отходов, а также осуществление работы по экологическому просвещению и образованию. Российское экологическое образование также планирует использовать методики построения замкнутого цикла в экономике, направленные на увеличение срока службы товаров, развитие экодизайна в производстве, повышение эффективности извлечения полезных компонентов из отходов, что способствует сокращению загрязнения окружающей среды и снижению отходов.
Компания РЭО совместно с регионами РФ разработала планы по созданию 316 объектов обращения с твердыми коммунальными отходами (ТКО), как сообщил Буцаев. Для поддержки этих проектов предусмотрены механизмы льготных облигационных займов: средства, полученные от размещения облигаций, позволят профинансировать до 90% стоимости инвестиционных проектов и до 95% стоимости объектов в рамках концессионных соглашений.
По словам Буцаева, на данный момент за счет средств от выпуска облигаций РЭО уже профинансировано строительство 18 объектов на сумму 29,9 млрд рублей, что составляет 6 миллионов тонн мощностей на территории 11 регионов. Кроме того, РЭО смогла сформировать перспективный портфель из 113 проектов общей стоимостью около 300 млрд рублей.
Первые облигации с зеленым титулом планируется выпустить в 2024 году. Это стало возможным благодаря разработке компанией стандартов ESG для сферы обращения с твердыми коммунальными отходами, созданию Совета по устойчивому развитию и утверждению Политики зеленого финансирования. В 2022 и 2023 годах компания получила рейтинг ESG-II от агентства «Эксперт РА».