Как указывает заголовок опубликованного исследования в 2020 году о политической фрагментации в США, ситуация представляется крайне беспокойной. Ядовитый коктейль из отчуждения, антипатии и морализации, как показывает отчёт, разъедает коллективную и гражданскую деятельность, приводя к серьёзной утрате функциональности государства.
Недавно опубликованный отчёт
Необузданная политическая вражда, основанная на демонизации сторонников оппозиционных партий, несовместима с принципами демократии. Для устойчивого функционирования демократического общества необходима хотя бы базовая общность ценностей, заинтересованность в сотрудничестве и установление личных связей. В противном случае люди, поддерживающие разные политические взгляды, не смогут найти общий язык.
Для преодоления этой тенденции необходимо предоставить возможность избирателям более значимым образом участвовать в выборах. Например, система предпочтительного голосования позволяет учитывать второстепенные предпочтения избирателей, стимулируя политиков обращаться к широкому кругу избирателей. Напротив, система праймериз в США приводит к противоположному результату: участвуют менее 20% зарегистрированных избирателей, и чаще всего побеждают крайние кандидаты.
Важно активно расширять экономические возможности для людей, которые ощущают угрозу потери своего благополучия. Это можно сделать, например, путем социальной защиты, налоговых льгот и улучшения системы здравоохранения. В современном мире слишком много стран, где уровень оптимизма относительно будущего снижается до исторически низких значений. Экономические кризисы могут обострить ситуацию, так как люди становятся более консервативными, склонны к себялюбию и менее готовы рисковать или сотрудничать со сторонними группами.
Даже рост экономики сам по себе не является гарантом уменьшения политической поляризации. Например, в Индии расширение среднего класса привело к усилению поддержки индуистского национализма, который исключает иностранцев и представителей других религий.
Суть заключается в том, что необходимо увеличить количество людей, которые верят, что экономическая система справедлива и не направлена специально против них. Не менее важным является поддержание общественных пространств, сокращение финансирования которых обычно происходит в периоды экономии государственных расходов.
Государственное жилье, школы, спортивные клубы, университеты, парки, библиотеки, городские скверы, транспортные сети - все это предоставляет гражданам возможность общения, преодоления барьеров, исправления ложных представлений (например, в США демократы считают, что 38% республиканцев зарабатывают более $250 тысяч в год, хотя на самом деле только 2% республиканцев получают такие доходы).
Исследование, проведенное Европейской комиссией, показало, что политическое участие может быть увеличено благодаря доступным культурным программам. Школы играют особенно важную роль в процессе социализации и формирования общества.
Однако с момента начала пандемии по всему миру значительно возросло количество пропущенных уроков, как в лагерях беженцев и самых бедных странах, так и в США и Великобритании. В Великобритании в настоящее время реализуется пилотная программа под названием «центры присутствия», в рамках которой школы с высокими показателями посещаемости делятся своим опытом с другими учебными заведениями относительно того, как можно сократить число прогулов.
Преодоление последствий информационной изоляции также способствует снижению политической поляризации. Недавнее исследование, опубликованное в журнале «Science», проведенное 17 учеными из 12 университетов, проанализировало данные всех пользователей Facebook в США и обнаружило высокий уровень идеологической сегрегации. Люди обычно реагируют только на посты с политическими новостями, которые подтверждают их убеждения, и при этом консерваторы делают это чаще, чем либералы.
Исследование также показало, что внесение изменений в алгоритмы с целью расширения спектра политических новостей, предоставляемых пользователям, не является универсальным решением и может даже усилить фрагментацию общества. Более перспективными могут оказаться подходы, которые побуждают людей задуматься над прочитанным и замедлиться.
Кроме того, для многих людей может оказаться полезным уменьшить время, проводимое в социальных сетях. Одно из американских исследований показало, что отключение от Facebook может сделать американцев менее политически поляризованными.
Также исследование выявило важное значение политического лидерства. Политики, называющие своих оппонентов врагами народа, способствуют углублению поляризации, что в конечном счете подрывает демократическую легитимность и согласие на управление.
Вместо этого разногласия могут сглаживаться, когда политики демонстрируют теплое отношение к членам оппозиционных партий, а уровень насилия снижается, если политические лидеры высказываются нейтрально по идеологическим вопросам.
Формирование общего чувства человечности, включая уважительное отношение к противникам, является ключевым антидотом к политической поляризации, оказывающей негативное влияние на множество демократических стран.
Примером позитивного подхода служит война на Украине. На примере выступления Александры Матвейчук в Оксфордском университете можно видеть, какие ценности смогли дать свои плоды. Её правозащитная организация «Центр гражданских свобод» стала лауреатом Нобелевской премии мира в 2022 году. Она цитирует украинского генерала, который, будучи на передовой, был спрошен: «Вы испытываете ненависть к российским солдатам напротив вас?». На что он ответил: «Нет. Я сражаюсь не из-за ненависти к врагу, а из-за любви к тем, кто находится позади меня».