Законопроект о штрафах за просмотр экстремистских материалов вызвал активное обсуждение в обществе, поднимая множество вопросов, из-за чего неясно, как он будет действовать на практике. Примером является ситуация с поиском информации для учебной работы о Адольфе Гитлере, который может привести к штрафу в полмиллиона рублей.
Юрист Илья Русяев отмечает, что при подготовке исследовательских работ необходимо быть особенно осторожным с выбором источников и формулировкой поисковых запросов.
Тематика Гитлера, хоть и противоречивая, сама по себе не является основанием для привлечения к ответственности, поскольку он упоминается в образовательных материалах и истории XX века. Однако способ получения и содержание материалов могут быть признаны правонарушением.
Если закон будет принят и вступит в силу 1 сентября 2025 года, это приведет к введению санкций за умышленный доступ к материалам, внесенным в реестр экстремистских. Этот список, который ведет Минюст РФ и насчитывает более пяти тысяч названий, включает книги, видеозаписи и интернет-страницы, признанные экстремистскими судом.
Проблема заключается в том, что пользователи не получают уведомления о том, что тот или иной источник может быть запрещен, что создает риск непреднамеренного нарушения закона. В итоге, возникновение нового законодательства потребует от граждан особой осторожности и внимательности в процессе поиска и обращения к информации.
Согласно пояснениям Русева, нейтрально выглядящая ссылка может вести на страницу с запрещённым контентом. Например, если студент открывает PDF-файл или сайт с русскоязычным переводом книги «Майн кампф» без дополнительных комментариев, и этот контент оказывается в реестре запрещённых материалов, он может попасть под действие статьи 13.53 КоАП РФ о административных правонарушениях.
Убедить в наличии умысла можно, например, при помощи анализа истории браузера или жалобы от третьих лиц. Чтобы минимизировать риски, рекомендуется использовать только проверенные академические источники: библиотеки, легальные базы данных и учебные порталы. Использование торрентов, сомнительных сайтов и каналов в мессенджерах строго не рекомендуется.
Также стоит избегать терминов, непосредственно упоминающих запрещённые материалы, при поиске информации, формируя запросы его более нейтральным образом, например, «биография Гитлера для доклада». Чисто формальное упоминание имени Гитлера не представляет собой уголовное преступление, однако фиксирование обращения к экстремистским ресурсам может послужить основанием для назначения штрафа.
Важно отметить, что на данное время речь идёт лишь об административной ответственности, поэтому исследования и интерес к теме должны сочетаться с правовой осмотрительностью. Русев также поднял вопрос использования VPN для обхода блокировок, подчеркивая вероятность штрафов за просмотр запрещённого контента с помощью таких средств.
Как отмечают эксперты, одной из главных проблем нового законопроекта является административная ответственность за просмотр экстремистских материалов, что касается и платформы Instagram, признанной экстремистской и заблокированной в России. В этом контексте доступ к Instagram осуществляется только через VPN, что делает правоприменение нелегким.
Положение закона не проводит различия между мотивами пользователей: многие могут заходить на платформу, чтобы, например, посмотреть рецепты, однако закон не учитывает такие нюансы. Поскольку отсутствуют четкие механизмы оправдания доступа к заблокированным ресурсам, риск нарушения остается высоким.
Юрист подчеркивает, что различия в интерпретации действий пользователей могут зависеть от произвольной практики: мониторинга со стороны технических служб или жалоб третьих лиц. Мероприятия в этом направлении инициированы Правительством РФ и поддержаны Комитетом Госдумы, что подразумевает введение штрафов в размере от 3 до 5 тысяч рублей за поиск экстремистского контента.
Мнения по данному законопроекту разделились, и критики, включая Екатерину Мизулину, выражают недовольство, указывая на ограничение возможности для передачи информации о таких сообществах в МВД.
