Юрист Андрей Подшивалов сообщил, что многие таксисты используют поддельные справки о медицинских и техосмотрах, что позволяет им обходить закон, регулирующий работу такси. Этот закон, принятый в конце 2022 года, устанавливает обязательные требования к водителям, включая ежедневные медицинские осмотры и техосмотры. В случае их отсутствия предусмотрены штрафы до 30 тысяч рублей.
Подшивалов провел исследование, в ходе которого выяснил, что при «трудоустройстве» в такси менеджер таксопарка предоставляет водителям уже готовые путевые листы с поддельными штампами. Будущим водителям сообщают, что нужно иметь только актуальную справку, в то время как старые документы следует скрывать от проверяющих. Стоимость таких подделок составляет около 1,5 тысячи рублей в неделю.
Чтобы понять реалии выполнения законных требований, Подшивалов подсчитал, сколько медицинских пунктов потребовалось бы для обслуживания 10 тысяч таксистов в небольшом городе. Выяснилось, чтобы обслуживать такое количество водителей, необходимо 50-60 пунктов с круглосуточным режимом работы только с одним врачом, который принимает по 15 человек в час. В реальности в городах с населением 500 тысяч может быть лишь от одной до пяти медучреждений, а в некоторых мелких населенных пунктах их вообще нет. Это указывает на несоответствие законодательных норм с реальными условиями работы таксистов в России.
В России в 147 небольших городах отсутствуют медицинские пункты, и существуют населенные пункты, до которых придётся ехать до 80 км, чтобы добраться до врача, объясняет Подшивалов.
Таксисты подтверждают распространённость незаконных справок, несмотря на их высокую стоимость, начиная от 100 рублей за штуку. Водители обязаны их приобретать, чтобы избежать больших штрафов и ареста автомобиля, что в итоге приводит к нарушению закона.
В результате, многие таксисты вынуждены поддаваться этим обстоятельствам, так как фактически никто не проходит медосмотры. Исследование юриста установило, что подобные манипуляции не влияют на безопасность перевозок: аварийность в такси не увеличилась.
Возникает вопрос, зачем нужны мнимые медосмотры? Возможно, чтобы сократить количество водителей и поднять цены на перевозки. Однако это только создает нелегальных конкурентов, которые работают через мессенджеры и могут предлагать более низкие цены, поскольку не платят налоги.
В выигрыше остаются лишь продавцы фиктивных медицинских справок и нелегальные таксисты, в то время как легальные водители, таксопарки и государство теряют.
Задаётся вопрос: совпадает ли такой результат с целями закона «О такси»? Сомнительно, как отметил Валерий Корнеев, председатель Союза пользователей цифровых платформ «Цифровой мир».
Схема прохождения технических и медицинских осмотров для такси, предложенная законом, является неэффективной, поскольку основана на устаревшей модели советского таксопарка, считает Станислав Швагерус, глава центра компетенций Международного евразийского форума такси (МЕФТ).
Он отмечает, что современные таксопарки в основном предоставляют автомобили в аренду, а в регионах работающее такси зачастую представляют самозанятые водители на собственных машинах. При этом в небольших городах и поселках отсутствуют пункты медицинского предрейсового контроля.
Швагерус подчеркивает, что существующие требования к медицинским и техническим осмотрам устарели, оставаясь актуальными лишь в России и некоторых постсоветских странах. Для выполнения этих требований необходимо увеличить количество медицинских работников, что маловероятно. "Эти анахронизмы тормозят развитие автомобильного сервиса в стране," — добавляет эксперт, который участвовал в создании комментариев к документальному фильму на эту тему.
Александр Подшивалов, юрист, указывает, что возмущение общественности, отраженное в социальных сетях, свидетельствует о том, что проблема требует немедленного внимания. Законы, изначально призванные легализовать рынок такси, на практике заставили множество водителей скрываться, превратив медицинские справки в товар, а безопасность — в формальность.
Штрафы за отсутствие медицинских и технических осмотров составляют 3 тысячи рублей для граждан, 5 тысяч для должностных лиц и 30 тысяч для юридических лиц. Значит, необходимо срочно пересмотреть действующее законодательство о такси, чтобы оно соответствовало реальным условиям и потребностям рынка.
