В пятницу, 25 апреля 2026 г., Путин подписал федеральный закон № 105‑ФЗ, который меняет правила антикоррупционного контроля над чиновниками. Главное нововведение — запретить изъятие имущества, полученного до вступления в должность.
До этого суды использовали устаревший механизм проверки расходов, признанный даже разработчиком закона недостаточным. Проект был подготовлен правительством в 2022 году, четыре года «молотились» в Госдуме, пока чиновники продолжали проверяться по старым правилам.
Новый закон сводит к минимуму основания, по которым государство может конфисковать активы. Всё, что оформлено до назначения, остаётся в собственности чиновника. Та же защита распространяется на имущество, приобретённое супругом (супругой) до брака.
Пример, который заставил законодателей поторопиться, — дело Натальи Самарьяновой из Санкт‑Петербурга. В 2017 году она развелась, осталась с двумя детьми в квартире, купленной её бывшим мужем ещё до развода. Через несколько лет муж поступил на государственную службу, а потом оказался под антикоррупционной проверкой. По старым правилам его имущество могло бы попасть в руки государства, несмотря на то, что квартира была «чужого» происхождения.
Сейчас закон закрывает эту щель: государство больше не может требовать от чиновников отдавать недвижимость, приобретённую до карьеры, или от их супругов, если они купили её до брака.
Что дальше? Ожидаем, что судебные практики начнут менять подход к проверкам, а сами чиновники будут более уверены в защите своего личного имущества. Судя по темпам, новые правила быстро разойдутся по всей системе, и «старый» механизм окончательно исчезнет.
Выборгский районный суд Санкт-Петербурга по иску заместителя Генерального прокурора обратил квартиру, где проживала Наталья Самарьянова, в доход государства. Женщине пришлось переехать сдети́ми насъёмное жилье», — сообщают «Новые известия».
По сведениям Генеральной прокуратуры, каждый год в России регистрируются десятки тысяч коррупционных преступлений, а совокупная стоимость имущества, переданного государству, измеряется триллионами рублей.
Кандидат юридических наук, юрист ЮК «Правый берег» Светлана Праскова обращает внимание, что одной из важных новаций закона стал пересмотр состава доходов, принимаемых к учёту. Ранее контроль расходов осуществлялся на основе доходов госслужащего и его супруги или супругу, тогда как заработок несовершеннолетних детей не учитывался.
«Дело в том, что при принятии Федерального закона от 3 декабря 2012 года 230‑ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» была допущена логическая ошибка. Контролю подлежат расходы должностного лица, его (ее) супруги или супруга, а также несовершеннолетних детей. Но проверяться они должны были на предмет общего дохода должностного лица и супруга (супруги). По неведомым причинам доходы несовершеннолетних детей в законодательной формулировке указаны не были. Эта очевидная нелогичность устраняется на 14‑м году действия закона. Теперь доходы несовершеннолетних детей также будут учитываться при осуществлении контроля», — говорила ранее Праскова для издания РБК.
Кроме того, обновлённый закон впервые чётко фиксирует временные рамки антикоррупционного контроля: проверки больше не распространяются на сделки, совершённые задолго до получения публичной должности.
Нормы вступают в силу только 1 сентября 2026 года, и в самом документе отсутствуют процедуры для пересмотра решений, вынесенных ранее. Остаётся неясным, как поступать с делами, инициированными до введения новых правил.
«Как быть с теми делами о контроле за расходами, которые возбуждены с нарушением вновь введённых правил? Ответа на эти вопросы закон не даёт», — резюмировала Светлана Праскова.
