Во всех регионах России планируется запуск программы общественных работ, инициированной партией «Единая Россия». Эта мера направлена на повышение занятости среди молодежи и станет ответом на экономические вызовы, связанные с ростом безработицы.
Юрий Шувалов, заместитель секретаря президиума генсовета «Единой России», сообщил, что программа будет реализована в ближайшее время, при этом основываясь на международном опыте, который Россия до сих пор не использовала.
Важным аспектом программы станет вовлечение студенческих отрядов в организацию этих работ. Шувалов подчеркнул, что работы не будут носить принудительный характер, и главной задачей является смягчение негативных последствий финансового кризиса.
Молодежь оказалась в уязвимом положении из-за сокращения рабочих мест, и не имея альтернативного заработка, она может оказаться на улице. Вице-спикер Госдумы Светлана Журова согласилась с необходимостью реализации предложений, направленных на поддержку трудовой активности молодежи. Она считает, что активное развитие студенческих и трудовых отрядов поможет снизить социальное напряжение в регионах.
По итогам недавней встречи принят документ, подчеркивающий важность нового механизма трудоустройства, который ориентирован на молодежь, оказавшуюся без работы. За счет данного механизма приоритет будет отдан именно ей, а не гастарбайтерам, которые выводят средства за границу.
Программа, предназначенная для реализации в 2009–2010 годах, планируется финансировать за счет федерального бюджета, бюджетов субъектов и внебюджетных фондов. Ожидается, что в ней смогут участвовать до 400 000 молодых людей, а работа будет доступна на круглогодичной основе. Важно отметить, что для организации общественных работ не потребуются специальные законы.
Об этом сообщил депутат Госдумы Евгений Федоров, который также отметил, что существующий ряд антикризисных законопроектов, включая недавно предложенный о создании «Росавтодора», может создать около 100 000 новых рабочих мест.
Помимо этого, муниципалитеты смогут предлагать различные формы общественных работ в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Однако Федоров подчеркнул, что участие в данной форме трудовой деятельности носит добровольный характер.
Заместитель директора Центра политических технологий Алексей Макаркин выразил мнение, что на данный момент такие антикризисные меры, как общественные работы, не столь актуальны в условиях кризиса, так как он в первую очередь затрагивает квалифицированных работников. Для многих из них предлагаемые специальности могут быть неприемлемыми.
Макаркин напомнил, что в США во время «великой депрессии» были введены общественные работы после того, как страна столкнулась с серьезным экономическим шоком.
Это решение оказалось крайне востребованным, так как людям требовалось хоть какое-то занятие, и такие меры имеют потенциал для смягчения кризисных последствий на рынке труда. Он подчеркнул, что хорошие инициативы принимаются заранее, что может помочь в случае ухудшения экономической ситуации.
Общественные работы, впервые примененные в Англии более ста лет назад, считаются эффективным способом борьбы с безработицей во времена серьезных экономических нестабильностей. США также испытали преимущества этой меры в 30-х годах, когда она помогла избежать социальных беспорядков и способствовала преодолению кризиса.
В России такая практика еще не была внедрена на должном уровне. Однако в СССР с 1963 года существовали строительные отряды, которые предоставляли студентам возможность работать на стройках, выполняя простую неквалифицированную работу, например, возведение сельскохозяйственных зданий.
Эти отряды не только являлись способом заработка для студентов, но и формировали у них чувство коллективизма и правильное отношение к труду. В последние годы в России время от времени поднимается вопрос о возрождении подобного движения, однако оно пока остается в стадии обсуждения.
