В России планируется внедрить общественные работы во всех регионах, что является инициативой партии «Единая Россия». Замсекретаря президиума генсовета Юрий Шувалов сообщил, что данная мера станет важным шагом в борьбе с безработицей среди молодежи, испытывающей трудности в условиях финансового кризиса.
Он отметил, что опыт организации общественных работ уже практикуется в других странах, тогда как в России этот подход не использовался ранее. В этом процессе могут активно участвовать студенческие отряды, что позволит объединить усилия молодежи во благо общества.
Основная задача новых общественных работ — минимизация негативных последствий кризиса, который существенно сказался на уровне занятости среди молодежи. По словам Шувалова, отсутствие предложений для молодых людей может привести к социальному недовольству и протестам.
Вице-спикер Госдумы Светлана Журова поддержала эту идею, отметив, что эффективная реализация предложений, включая развитие студенческих и трудовых отрядов, поможет снизить напряженность в регионах, по которым ударил кризис и произошло сокращение рабочих мест.
На недавней встрече был принят документ, касающийся нового механизма трудоустройства молодежи, оставшейся без работы. Он направлен на то, чтобы в первую очередь предлагать рабочие места именно им, а не иностранным рабочим, которые могут увести заработанные деньги за границу.
Программа, финансируемая из федерального бюджета и бюджетов субъектов, запланирована на 2009–2010 годы и предполагает трудоустройство до 400 тысяч молодых людей на круглогодичной основе.
Депутат Госдумы Евгений Федоров, курирующий вопросы экономической политики, сообщил «Газете.Ru», что для организации этих общественных работ специальный закон принимать не требуется. Реализуются антикризисные законопроекты, включая один о создании «Росавтодора», который создаст около 100 тысяч новых рабочих мест. Муниципалитеты также смогут предлагать вакансии в сфере жилищно-коммунального хозяйства, разрабатывая формы общественных работ. Важно отметить, что участие в подобных работах будет носить добровольный характер.
Однако по мнению замдиректора Центра политических технологий Алексея Макаркина, такая мера, как общественные работы, сейчас в России неактуальна. Эксперт подчеркивает, что кризис больше всего затрагивает квалифицированных специалистов, и большинство из предлагаемых вакансий могут быть для них неприемлемыми.
Макаркин отметил важность введения общественных работ, ссылаясь на опыт США во время «великой депрессии», когда страна после тяжелого экономического потрясения была готова к любому виду работы.
Он подчеркнул, что предварительное принятие таких мер может быть полезным в случае негативных экономических событий. Общественные работы считаются эффективным инструментом для смягчения последствий серьезных кризисов на рынке труда.
Этот подход пришел из Великобритании, где был впервые реализован более ста лет назад в ответ на социальные трудности. В 30-х годах XX века аналогичные меры были внедрены в США, что помогло избежать социальных волнений и способствовало экономическому восстановлению.
Интересно отметить, что в России подобные антикризисные меры не имели своего применения в полной мере. В СССР с 1963 года существовали строительные отряды для студентов, где они могли зарабатывать на неквалифицированной работе, как, например, в возведении сельскохозяйственных объектов.
Эта практика не только обеспечивала дополнительный доход, но и формировала у студентов коллективизм и уважение к труду. В современной России обсуждается вопрос возрождения стройотрядов, но полноценного их внедрения пока не произошло.
