В России скоро возобновят практику организации общественных работ, что станет антикризисной мерой для повышения занятости молодежи. Эта идея инициирована партией «Единая Россия», и информацию подтвердил замсекретаря президиума генсовета партии Юрий Шувалов. Он заявил, что решение об общественных работах будет принято в ближайшее время и охватит все регионы страны.
Шувалов отметил, что во многих странах существует успешный опыт организации подобных работ, который Россия ранее не использовала. Важным аспектом новой инициативы станет вовлечение студенческих отрядов, которые могут активно участвовать в реализации общественных проектов.
Кроме того, Шувалов уточнил, что речь идет о работах, не имеющих принудительного характера. Главная цель данной инициативы — смягчить негативное воздействие финансового кризиса, который приводит к увеличению уровней безработицы, особенно среди молодежи.
Вице-спикер Госдумы Светлана Журова поддержала эту инициативу, отметив, что бездействие может подтолкнуть молодежь к радикальным действиям. Она уверена, что развитие студенческих и трудовых отрядов молодежи может помочь снизить напряженность в регионах, особенно в условиях сокращения рабочих мест.
На встрече был принят документ, подчеркивающий важность программы трудоустройства молодежи, оставшейся без работы, с целью предотвращения привлечения гастарбайтеров, которые могут вывозить средства за границу.
Программа будет финансироваться из федерального бюджета и бюджетов регионов, а также за счет внебюджетных фондов. В планах на 2009–2010 годы – задействовать до 400 тыс. молодых людей для работы на постоянной основе.
Депутат Госдумы Евгений Федоров, возглавляющий комитет по экономической политике, отметил, что для организации общественных работ не потребуется принятие специального закона.
В настоящее время зарегистрированы несколько антикризисных законопроектов, среди которых инициатива по созданию «Росавтодора», предоставляющая около 100 тыс. рабочих мест. Также муниципалитеты смогут предложить различные варианты общественных работ в сфере ЖКХ, но работа будет осуществляться на добровольной основе.
Тем не менее, замдиректора Центра политических технологий Алексей Макаркин высказал мнение, что общественные работы сейчас неактуальны для России, поскольку кризис в первую очередь затрагивает квалифицированных работников, для которых предложенные специальности могут быть непривлекательными.
Макаркин отметил, что в США, в период «великой депрессии», были введены общественные работы как ответ на тяжелую экономическую ситуацию. Эти меры стали эффективным инструментом для смягчения последствий кризиса на рынке труда, поскольку тогда население было готово к любому виду работы. Общественные работы, по мнению эксперта, стоит внедрять заранее перед потенциальными экономическими трудностями, что позволяет эффективно предотвратить глубокие социальные последствия.
Несмотря на большую историю использования общественных работ в мире, таких мер никогда не применяли в России на уровне государства. В СССР с 1963 года существовали строительные отряды, где студенты выполняли неблагодарный труд, как, например, строительство сельскохозяйственных объектов. Это не только позволяло им зарабатывать деньги, но и воспитывало в них коллективизм и трудовые ценности.
Несмотря на то, что в современной России периодически вновь рассматривается идея восстановить стройотряды, это явление все еще не стало普遍ной практикой.
Таким образом, опыт других стран показывает, что общественные работы могут служить важным инструментом в борьбе с экономическими кризисами, что подчеркивает их значимость в социальной политике.
