В скором времени во всех регионах России начнутся общественные работы, инициатором которых выступает партия «Единая Россия». Замсекретаря президиума генсовета партии Юрий Шувалов заявил, что это станет эффективной антикризисной мерой для повышения занятости молодежи.
На встрече с руководством молодежного движения «Российские студенческие отряды» он отметил, что практику общественных работ необходимо возобновить, поскольку многие страны уже используют этот опыт.
Шувалов также подчеркнул, что студенческие отряды могут внести свой вклад в эту инициативу. Основное назначение общественных работ — помочь молодым людям в условиях финансового кризиса, который негативно сказался на уровне занятости. Ожидается, что создание таких рабочих мест поможет избежать безработицы среди молодежи, которая в противном случае может оказаться в состоянии социальной напряженности.
Вице-спикер Госдумы Светлана Журова поддержала данную инициативу, указывая на необходимость предлагать молодежи достойные варианты занятости. Она подчеркивает важность реализации предложений по развитию трудовых отрядов, которые способны смягчить последствия сокращений рабочих мест и снизить напряженность в регионах.
Таким образом, общественные работы признаны важным шагом на пути к улучшению ситуации с трудоустройством молодежи в стране.
На недавней встрече был принят документ, касающийся механизма трудоустройства молодежи, оставшейся без работы. Основная цель программы заключается в том, чтобы предоставить рабочие места прежде всего молодым людям, а не гастарбайтерам, которые экспортируют свои доходы за границу.
Программа на 2009–2010 годы будет финансироваться посредством федерального бюджета, а также бюджетов регионов и внебюджетных фондов. Ожидается, что в ней смогут участвовать до 400 тыс. молодых людей, работающих на постоянной основе.
Депутат Госдумы Евгений Федоров уточнил для «Газеты.Ru», что специально для организации общественных работ законопроект не понадобится, поскольку уже подготовлены антикризисные законопроекты, затрагивающие данную сферу. Он также сообщил о запуске инициативы по созданию «Росавтодора», что позволит открыть около 100 тыс. новых рабочих мест.
Важным аспектом является то, что муниципалитеты смогут предлагать различные формы общественных работ, и участие в таких проектах носит исключительно добровольный характер. Однако замдиректора Центра политических технологий Алексей Макаркин выразил сомнения относительно актуальности этой меры в условиях кризиса: «Кризис затрагивает в первую очередь квалифицированных работников, которые могут не принимать предложенные на общественных работах специальности,» - отметил он. Таким образом, несмотря на инициативу, многие эксперты считают, что необходимо учитывать потребности рынка и квалифицировать предлагаемые вакансии.
В интервью «Газете.Ru» Макаркин указал на историческую практику внедрения общественных работ в США в период «великой депрессии». Это произошло после экономического шока, когда граждане были готовы принимать любую работу. Он считает, что подобные меры могут быть полезны в случае ухудшения экономической ситуации.
Общественные работы помогают смягчать последствия кризисов на рынке труда и снижают риск социальных потрясений, о чем свидетельствуют примеры из Великобритании и США, где такие меры были впервые применены более ста лет назад и во время экономической депрессии 30-х годов соответственно. Эти работы не только предоставляют временный заработок, но и способствуют социальной стабильности.
Интересно, что в России подобные инициативы на уровне государства никогда не реализовывались. Однако в СССР с 1963 года функционировали строительные отряды, в которых студенты получали возможность заработать, выполняя неквалифицированный труд, например, строя объекты сельского хозяйства. Эта практика имела также воспитательную составляющую, формируя у молодежи идеи коллективизма и уважения к труду.
Несмотря на периодические обсуждения о возрождении стройотрядов в современной России, они так и не стали массовым явлением.
