Пресс-служба Общественной палаты РФ обнародовала результаты анализа публикаций на официальном сайте «Общественные палаты в регионах», охватывающего период с января по август 2010 года. В ходе мониторинга оценивались количество размещенных материалов, скорость их появления на сайте и общее качество контента.
Особое внимание привлек тот факт, что Краснодарский край не нашел отражения в информационных материалах Общественной палаты РФ. Причины такого отсутствия были исследованы изданием «ФедералПресс» путем обращения к представителям общественности региона. Эксперты единодушно пришли к выводу, что отсутствие публикаций о Краснодарском крае связано с отсутствием самой Общественной палаты в данном регионе.
Стоит отметить, что закон «Об общественной палате Краснодарского края» был принят законодательным собранием края еще в апреле 2008 года. Данный законодательный акт детально регламентирует процесс формирования Общественной палаты, устанавливает правила ее функционирования, содержит Кодекс этики для членов палаты, определяет формы ее деятельности, а также порядок предоставления информации о работе органов власти и, что немаловажно, предусматривает информационное освещение деятельности палаты.
Первоначально планировалось, что первое заседание Общественной палаты края состоится осенью 2008 года. Однако до настоящего времени общественные деятели региона продолжают свою деятельность в рамках Общественного совета при губернаторе. Согласно первоначальным планам, в состав новой Общественной палаты должны были войти десять видных деятелей Кубани. Примечательно, что формирование этой группы из десяти человек, согласно букве закона, возлагается на губернатора края.
До сих пор этого не произошло. Когда губернатор сформирует первую десятку, далее эти люди уже должны ввести в Палату еще 20 представителей НКО», – поясняет председатель Общественного совета при ГУВД по Краснодарскому краю, заместитель председателя Общественного совета при губернаторе края, политолог, доктор политических наук Михаил Савва. Основной причиной такой забывчивости главы региона политолог называет нежелание власти иметь у себя в регионе серьезную контролирующую структуру, с которой не всегда возможно договориться. «Сначала нам в администрации объясняли это кризисом, отсутствием средств на создание палаты. Хотя расходы тут минимальны – мы ведь не получаем зарплату. Но члены Общественной палаты смогут проводить общественную экспертизу, предлагать свои рекомендации, вообще активно вмешиваться в жизнь власти. У полноценной палаты при таких полномочиях есть шанс стать серьезной контролирующей структурой, полномочия которой гораздо больше, чем полномочия нашего Общественного совета. И, видимо, проблема именно в этом», – замечает Савва. «При губернаторе Краснодарского края работает Общественный совет, который пока финансируется по минимуму. И в декабре в очередной раз обещано было, что будет сайт. Пока же у общественных структур есть свои сайты НКО, общественники действуют разрозненно, какой-то единой информационной базы нет. Поэтому нет и информации на официальном сайте российской Общественной палаты», – отвечает на вопрос член Общественного совета при губернаторе Краснодарского края, руководитель краевого польского национально-культурного центра «Единство», кандидат исторических наук Александр Селицкий. Председатель Краснодарской краевой общественной организации выпускников российских вузов Ирина Дубовицкая также переадресовала вопрос корреспондента «ФедералПресс» к губернатору. «Законопроект соответствующий уже давно был принят, поэтому вопрос к нему», – резюмировала она.