В России скоро начнутся общественные работы, инициированные партией «Единая Россия». Эта мера направлена на снижение уровня безработицы среди молодежи, которая особенно пострадала от финансового кризиса.
Замсекретаря президиума генсовета партии Юрий Шувалов заявил, что работы будут организованы во всех регионах страны. Он отметил, что множественные страны успешно использовали подобный опыт, в то время как Россия до сих пор его игнорировала.
Шувалов также подчеркнул, что участие в новых общественных работах могут принять студенческие отряды, при этом отмечая, что принудительные работы к этому не относятся.
Вице-спикер Госдумы Светлана Журова поддержала эту инициативу, указав на важность предложения молодежи временной занятости для предотвращения социальных волнений. Она убеждена, что развитие альтернативных форм занятости, таких как студенческие отряды, поможет смягчить трудности, вызванные сокращением рабочих мест в регионах.
В документе, принятом по итогам встречи, подчеркивается, что новый механизм приема на работу ориентирован на трудоустройство молодежи, оставшейся без работы, а не на привлечение иностранных рабочих.
Ожидается, что программа, финансируемая из федерального бюджета и бюджетов субъектов, позволит обеспечить занятость порядка 400 тысяч молодых людей на круглогодичной основе в 2009–2010 годах.
Депутат Госдумы Евгений Федоров указал, что специальный закон для организации общественных работ не потребуется, так как существуют другие антикризисные законопроекты, уже зарегистрированные в рамках общественных работ.
Более того, создаваемый «Росавтодор» должен обеспечить около 100 тысяч новых рабочих мест. Работы могут быть предложены и в сфере жилищно-коммунального хозяйства, и местные власти смогут определить их форму. Федоров также акцентировал на добровольном характере участия в этих работах.
Тем не менее, замдиректора Центра политических технологий Алексей Макаркин считает, что инициатива по общественным работам в текущих условиях может быть неактуальна. Он отмечает, что кризис в первую очередь затрагивает квалифицированных работников, и большинство предложенных специальностей может быть для них неприемлемым.
Макаркин отметил, что в США во время «великой депрессии» введение общественных работ стало ответом на глубокий экономический кризис, вызванный серьезными социальными потрясениями. Эти работы помогли людям найти занятость в трудные времена, и такие меры могут быть полезными в современных условиях.
Он подчеркнул, что предварительное принятие подобных решений является важным шагом, так как позволяет подготовиться к потенциальным экономическим трудностям. Общественные работы зарекомендовали себя как эффективный инструмент для смягчения последствий экономических кризисов, и хотя изначально их внедрили в Англии более ста лет назад, их действие было также заметно в США в 1930-х годах, когда они помогли предотвратить социальные волнения и способствовали восстановлению экономики.
В России такие меры в чистом виде никогда не применялись, но в СССР с 1963 года действовали строительные отряды, предоставлявшие студентам возможность зарабатывать. Эта форма деятельности не только обеспечивала временную занятость, но и формировала в молодежи ценности коллективизма и трудолюбия.
Идея возрождения строительно-ремонтных отрядов в современной России периодически возникает, но полноценный и широко применяемый формат пока не реализован.
